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C 质量(liàng)认证(zhèng)工作的几个误区
目(mù)前,质量认证知识尚未(wèi)普及(jí),有些人对(duì)质量认证的目的、意义、内涵了解不(bú)透,理解不深,甚至产生一些误(wù)解。如(rú)所(suǒ)谓"双认证",所谓"国际认(rèn)证","出口产品企业才需要质(zhì)量认证","企业(yè)在(zài)认证以前不存在质量体(tǐ)系"和"企业通过认证即可(kě)一劳(láo)永逸"等。下面就通(tōng)过这些问题(tí)给予说明(míng),以澄清是非。
一. 有些企业顺潮流、赶时(shí)髦,盲(máng)目申请质量体系认(rèn)证(zhèng)。
质量体系认证是市场(chǎng)经济(jì)的产物,企业申请认证的目(mù)的是(shì)让客观、公正、权威的(de)第三方(fāng)认(rèn)证机构证明(míng)自(zì)己的质量体系符(fú)合特(tè)定的质量保(bǎo)证模式,藉(jiè)以提(tí)高企业的(de)质量信誉,取行(háng)用户(hù)的(de)信(xìn)任。凡是具有(yǒu)上述(shù)一般都应创造条件,争(zhēng)取获得(dé)有关的质量认(rèn)证书。此外,凡是生产列入强制性产品(pǐn)或(huò)合同中需方有认证要求的企,也(yě)须(xū)考虑申请认(rèn)证(zhèng)。 所有的企业都可学(xué)习(xí)和贯彻ISO9000族标准以提高质量管理水平,但并(bìng)非所(suǒ)有的贯标企业都须(xū)取得(dé)认(rèn)证。因(yīn)为(wéi)申请(qǐng)认证要(yào)支付费用和投入人(rén)力(lì)、物力,还得接受检(jiǎn)查和(hé)监督,如果获取认证后对企业(yè)不会产生多大的经济效益,甚至得(dé)不偿失的话,那么就(jiù)没有必要申请(qǐng)认证(zhèng)。
二(èr). 所谓“双(shuāng)认证”
"双认证"的原意是(shì)指企业既(jì)通过了产品(pǐn)质(zhì)量认证,又通过了质量体系认证。有(yǒu)人认为(wéi)"双认证(zhèng)"一定比"单认(rèn)证"好,这种认识不全。产品(pǐn)质(zhì)量(liàng)认(rèn)证(zhèng)和质(zhì)量(liàng)体系认证(zhèng)的关系和区别见下表:
另有些人把"双认证"误认(rèn)为(wéi)是"国内认证和国外认(rèn)证(zhèng)"或"一次审核(hé)发给两个认证机构的证书",并以为两张证书比一(yī)张证书有效,这是完(wán)全错误的。作为创始(shǐ)成(chéng)员(yuán),我国已签署了国际(jì)认可(kě)论坛多(duō)边承认协(xié)议,凡经中国质量体系认(rèn)证机构国家认可委员会认可的认证(zhèng)机构所颁发(fā)的质量体系认证证书,在签署协议的17个成员过(guò)都将(jiāng)得到承(chéng)认。我国认证机构认(rèn)证的效力,与国外认(rèn)证机构(gòu)毫无二效,具有同等(děng)权威。由(yóu)于认识上的原因(yīn),国内一些企业以取(qǔ)得国外认(rèn)证机构的认(rèn)证(zhèng)?quot;荣(róng)事",甚至不惜花费10余万美元换取一(yī)张证书,更甚者"买"多张(zhāng)证书。这(zhè)种贪多(duō)求洋的做法,实在叫(jiào)人(rén)啼笑皆非(fēi)。
三. 企业(yè)既要搞“国家认证”,又要(yào)搞“国际认(rèn)证”。
不少企业既担心国内认证机构出具的认(rèn)证(zhèng)证(zhèng)书能否得到国际上的承认,而认为既要搞 “国家认证”,也(yě)要搞“国际认证”。实际上(shàng),到目前为止(zhǐ),世界上还没有一家为各国广泛承认的国际质量(liàng)认(rèn)证机构。各国质量认证机构所(suǒ)进行的认证,仅(jǐn)仅是个(gè)体行为。国际标准化组(zǔ)织所属的合格评定委员会(CASCO)并不承担(dān)对任何国(guó)家认证机(jī)构的(de)认可任务,任何(hé)国外机构的认证都不能称为“国际认证”。此(cǐ)外,也不能把"国际互认"理解为"国际认证","国际互认"是指(zhǐ)签署协议(IAF/MLA)的成员国相互(hù)承认(rèn),而非(fēi)"国际认证"。所(suǒ)谓(wèi)“国际(jì)承认”,实质上是国与国之(zhī)间的“相(xiàng)互认可(kě)”,而终还得用户认可。因而,质量体(tǐ)系认证不存在(zài)"国际(jì)认证"。有(yǒu)些(xiē)企业把质量体系符合国(guó)际标准ISO9000族标准的要求,经认证机构审核通过(guò)认(rèn)证,说成是通(tōng)过"国际(jì)认(rèn)证",这(zhè)种说法显(xiǎn)然是不(bú)正确的,另一种认(rèn)为(wéi)国外认(rèn)证机构的认证是"国(guó)际(jì)认证"也是(shì)错(cuò)误的。
中国质量(liàng)体系认证机构国家认可委员会(CHACR)1998年1月22日首批(共17个国家)签署国际认可论坛(tán)多边承(chéng)认协议(IAF/MLA),成为IAF/MLA集团(tuán)的创始成员。也就是(shì)说,由(yóu)CHACR认可的质量体系认证机构(gòu)出具的(de)认证证书达到了国际水(shuǐ)平,具有(yǒu)国际等效性和互认性,这对(duì)于我(wǒ)国企业(yè)实(shí)现(xiàn)一证多用、避(bì)免多(duō)头(tóu)重复申请国外机(jī)构(gòu)认证具(jù)有重要作用。
四. 所谓"出口(kǒu)产品企(qǐ)业才需(xū)要质量(liàng)认证"
"出口产品企业才(cái)需要质量认证"的说(shuō)法明(míng)显是错误的。
不可否认,企业(yè)通(tōng)过质量认证对提(tí)高产品(pǐn)信誉,消除国(guó)际贸易技术壁垒,便于进(jìn)入国际市场,具(jù)有(yǒu)较为(wéi)重要的作用,但这不(bú)是质量(liàng)认证的目的。质量认证更重要的(de)作用在于提高企(qǐ)业质量管理水平,提高产品质量,增(zēng)强市场竞争能力。如(rú)果企(qǐ)业仅仅是为拿到(dào)一张证(zhèng)书而(ér)进行的(de)质量认证,那是枉(wǎng)费心机。我国加入世界(jiè)贸(mào)易组织以后,意味着(zhe)国内(nèi)市场与国际市场融为一体,国(guó)内市场的竞争与(yǔ)国外市场的竞争同样激烈。产品市场的竞争归根到底是(shì)质量的竞争,企业(yè)要(yào)在竞(jìng)争中立(lì)于不败之地,无疑要增加质量筹码,须(xū)在(zài)自身(shēn)管理上下功夫。通过质量(liàng)认证,并坚持其有效性,毫无疑问是企(qǐ)业增强素质,提高竞争力的一个(gè)重要手段。
顺便指出,我国的质(zhì)量认证的做法与国际上的做法相一致(zhì)。世界各国都把产品质量认证分为自愿性(xìng)和强制性(xìng)两种(我国也一样)。世界上没有任何国(guó)家对质量体系实行强制认证的规定,那(nà)种认为不取得质量体系认证(zhèng)资格,产品就不(bú)能进入国外市场的说法,也是错误的(de)。
五. ISO9000族标准是(shì)市场(chǎng)经济的(de)产物,代(dài)表着国际(jì)上质量管理、质(zhì)量保证的(de)高要(yào)求(qiú),跟一般企(qǐ)业不同
实际上(shàng),ISO9000族标准同(tóng)其他(tā)的标准一样(yàng),都(dōu)是协调的产物,是为(wéi)企业界公认、国际(jì)统一(yī)的质量管理(lǐ)和质量(liàng)保证的较高要求,它所(suǒ) 求的是企业进行质量和(hé)管理和(hé)质量保证的基本的和关键的要(yào)求(qiú)。因而(ér),ISO9000族标准(zhǔn)的贯彻和质(zhì)量(liàng)体系认证并非一定要规模大、素(sù)质高、基础好的企业(yè)才能(néng)完成,对任何(hé)一个企业来(lái)讲,关键是要正确地分(fèn)析自己质量的现状,找出薄弱(ruò)环节,精心策划设计,严格按(àn)计划进(jìn)行,直(zhí)到取得认证证书,保(bǎo)持下去并不断完善。
六. 所谓"企业在认证以(yǐ)前(qián)不存在质量体(tǐ)系"