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第三(sān)方认证(zhèng)机构(gòu)的HACCP认证,不仅可以为企业食品安全控制水平(píng)提供有力佐证,而且将促进企业(yè)HACCP体系的持续改(gǎi)善,尤(yóu)其将有(yǒu)效提高顾(gù)客对企业食品(pǐn)安全控制(zhì)的信(xìn)任水平。在国际食品贸(mào)易中,越来(lái)越多的(de)进口(kǒu)国官方或客户要求供方企(qǐ)业(yè)建立HACCP体系并提供(gòng)相关认证证书,否则产(chǎn)品将不被接受(shòu)。据中国进出口商(shāng)品(pǐn)检验(yàn)总公(gōng)司HACCP认证协(xié)调中心主任朱晓南介绍(shào),HACCP体系认证通常分为(wéi)四个阶段,即企业申请阶段、认证(zhèng)审核阶段、证书保(bǎo)持阶段、复审换证(zhèng)阶(jiē)段。
企业申(shēn)请阶段(duàn)首先,企业申请HACCP认(rèn)证须注(zhù)意选择经(jīng)国家认可的、具(jù)备资(zī)格和(hé)专业背景的第三方(fāng)认证机构,这样才能确保认证的权威(wēi)性及(jí)证书效力,确(què)保认(rèn)证结果与产品消费(fèi)国官(guān)方验证体系相(xiàng)衔(xián)接。在(zài)我国,认证(zhèng)认可(kě)工作由国(guó)家认(rèn)证认可监督管(guǎn)理委(wěi)员会统一管(guǎn)理,其(qí)下属机构中国合格评定国家认可委员(yuán)会(CNAS)负责HACCP认证机构(gòu)认可工作的实(shí)施,也就是说,企业应该选择(zé)经过(guò)CNAS认可的认证机构从事HACCP的认(rèn)证工作。
食品企业在(zài)提交认证申请前,应(yīng)与认证(zhèng)机构进行周全有效的(de)信息(xī)沟通(tōng)。HACCP不(bú)是空中楼阁,它要求食品企业应(yīng)首先具(jù)备一定的(de)基础(chǔ),这些(xiē)基础包括:良(liáng)好生产作业规范(GMP)、良(liáng)好卫生操作(GHP)或标准卫生操作程序(SSOP)以及完(wán)善(shàn)的设备(bèi)维护保(bǎo)养计划、员工教育培训计划等,企业应该已经按照现(xiàn)有中国法(fǎ)律法(fǎ)规的相关(guān)规定,如原国家出入境检验检疫局于(yú)1994年发布的“出口食品厂库卫(wèi)生要求(qiú)”或国家标准“食品企(qǐ)业(yè)通用卫生(shēng)规范”(GB14881-94)等建立了食品卫生控(kòng)制基础,企业应该已经具备在卫生环境下对食品进行加工(gōng)的(de)生产(chǎn)条(tiáo)件。申请认(rèn)证(zhèng)的企业应就审核依据(jù),特别是认(rèn)证所涉及(jí)产品的(de)安全卫生标准及产(chǎn)品消(xiāo)费对象(xiàng)、消费国家和(hé)地区等达成(chéng)一(yī)致。
认证(zhèng)机构(gòu)将(jiāng)对(duì)申请方提供的(de)认证申请(qǐng)书、文件(jiàn)资料、双(shuāng)方约(yuē)定的审(shěn)核依据等(děng)内容进行评估。认(rèn)证机(jī)构将根据(jù)自身专业资源(yuán)及CNAS授权的审核业务范(fàn)围(wéi)决定受理企业的申请,并与申请方签(qiān)署认证(zhèng)合同。
在认证机构受(shòu)理企业(yè)申请后(hòu),申请企业应提(tí)交与HACCP体系(xì)相关的程(chéng)序文件和资料(liào),例如:危害分析、HACCP计(jì)划表、确定CCP点的(de)科学依据(jù)、厂区平面图(tú)、生产工(gōng)艺(yì)流(liú)程图、车(chē)间布局图等。申(shēn)请企(qǐ)业还应声明已充(chōng)分(fèn)运行了HACCP体系。认证机构对企业提供和传授的所有资料和(hé)信息(xī)负有保密责任。认证费将根(gēn)据企业规模、认证产品(pǐn)的品种、工(gōng)艺、安全风险及审核(hé)所需(xū)人(rén)天数,按照CNAS制定的(de)标准计费(fèi)。
认证审核阶段认证(zhèng)机构受理申请后将确定审(shěn)核小组(zǔ),并按照拟定(dìng)的审核计划对申请方的(de)HACCP体系进行初访和审核,鉴于HACCP体系审核的技术深度(dù),审核小组通常会包(bāo)括熟悉审核产品生产的专(zhuān)业审核员,专业审(shěn)核(hé)员是那些具有(yǒu)特定食品生产加工方面背景并从(cóng)事以HACCP为基础的食品安(ān)全体系认证的审(shěn)核员。必要时审(shěn)核小组还会聘请技(jì)术专家对(duì)审核(hé)过程提供技术指导。申请方(fāng)聘请的食品安(ān)全顾问可(kě)以作(zuò)为观察员参加审(shěn)核过(guò)程。
HACCP体系的审核过程(chéng)通(tōng)常分为(wéi)两个阶(jiē)段,一阶(jiē)段是进(jìn)行(háng)文件审核,包括SSOP计划、GMP程序、员工培训计划、设备保养计划、HACCP计(jì)划等。这一阶段的(de)评审一般需要在申请方(fāng)的现场进行(háng),以便审核组收集更多的必要信息。审核组根据收(shōu)集的信息资料将(jiāng)进行独立的危害分析,在此基础上同申请方(fāng)达成关(guān)键控制点(CCP)判定(dìng)眼光的一致(zhì)。审核小组将听(tīng)取(qǔ)申请(qǐng)方有关信息的反馈,并与申请方就第二阶段(duàn)的(de)审核细(xì)节达(dá)成一(yī)致。第二阶段审核须(xū)在审核方(fāng)的现场(chǎng)进(jìn)行。审(shěn)核组将主(zhǔ)要评价(jià)HACCP体系、GMP或SSOP的适宜(yí)性(xìng)、符合性(xìng)、有效性(xìng)。其中会(huì)对(duì)CCP的监控、纠正措施、验证、监控人员的培训教育,以及在(zài)新的危害产生时体系是否能自觉地(dì)进行(háng)危害分析并有效(xiào)控制等方面给予(yǔ)特别的注意。
现(xiàn)场审核(hé)结(jié)束(shù),审核小组将根(gēn)据审核情况向(xiàng)申(shēn)请(qǐng)方提交(jiāo)不符(fú)合项(xiàng)报告(gào),申请方应(yīng)在规定时间内采取有效纠正措施(shī),并经审核小组验证后关(guān)闭(bì)不符合项(xiàng),同时,审(shěn)核小(xiǎo)组将(jiāng)终(zhōng)审核结果提交认证机构作出认证决(jué)定(dìng),认证(zhèng)机(jī)构将向(xiàng)申请人颁发(fā)认证(zhèng)证(zhèng)书(shū)。
证书(shū)保持(chí)阶段鉴于HACCP是一个安全控(kòng)制体系,因此其认证证(zhèng)书有(yǒu)效期(qī)通常较多(duō)为一(yī)年,获证(zhèng)企(qǐ)业应在证书(shū)有效期(qī)内保证HACCP体系的持续运(yùn)行,同时须接受认证机构至少(shǎo)每半年(nián)一次(cì)的(de)监督审核。如果获证供方在证书有效期内对其以HACCP为(wéi)基础(chǔ)的食(shí)品(pǐn)安全体系进(jìn)行了重大更改,应通知认证(zhèng)机构,认证机构(gòu)将视情况增加(jiā)监督认(rèn)证频次或安排(pái)复(fù)审。
复审换证(zhèng)阶段认证(zhèng)机构将(jiāng)在获(huò)证(zhèng)企业HACCP证书有效期结束(shù)前安排体系的复审,通过复(fù)审认证机构(gòu)将向(xiàng)获证企业换发新的(de)认(rèn)证证书。
此外,根据法规及(jí)顾客的(de)要求,在证书有效期内,获证方还可(kě)能接受官方及顾客对(duì)HACCP体系的验证。