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OHSAS18000全名为(wéi)Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国(guó)际(jì)性安(ān)全及卫(wèi)生管理(lǐ)系统验证标(biāo)准。OHSAS之(zhī)所(suǒ)以发展(zhǎn),主要(yào)为解决客(kè)户群在面对诸多(duō)验(yàn)证(zhèng)机构自行(háng)开发的安卫管理(lǐ)系统(tǒng)验证标(biāo)准时,如何取舍之(zhī)问题:以及取代有名度较高之BS8800(仅为指导纲要,而(ér)非验证标准)而成为可正式验证之国际标准。客户常因上述征结未能(néng)理清,而(ér)采观望态度。其实(shí)大(dà)家都明了安(ān)卫管理系统之建置乃(nǎi)刻不容缓(huǎn)之事(shì),其较诸品(pǐn)质及环境(jìng)管理系统之建置,虽少(shǎo)了生意导(dǎo)向(xiàng)之(zhī)诱因(yīn),却多(duō)了尊(zūn)重员工生(shēng)命财(cái)产这形象。为了解决上(shàng)述征结,各大验证(zhèng)机(jī)构(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参(cān)考(kǎo)既有安卫管(guǎn)理系统(tǒng)标准(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共(gòng)同发展出OHSAS 18000。OHSAS 18001规范之架构与ISO14001一(yī)致,亦循PDCA持续改善模式设计,而OHSAS 18002实施(shī)指导纲要(yào)之内(nèi)容(róng)则多所参考(kǎo)ISA 2000。
一、OHSAS18001的产生(shēng)背景
在80年代,一些发达(dá)国家率先(xiān)研(yán)究和实施职业健康安全管(guǎn)理(lǐ)体系活动,其中,英国在1996年颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》,此(cǐ)后,美国、澳大(dà)利亚、日本、挪威的一些组织也制定了相关的指(zhǐ)导性文件(jiàn),1999年英国标准(zhǔn)协会、挪(nuó)威船(chuán)级社等13个组织提出了职业健康安全评价(jià)系列(OHSAS)标准,即(jí)OHSAS18001《职业健康安(ān)全管(guǎn)理体系规范》、OHSAS18002 《职业健康安(ān)全管理体系OHSAS18001实施(shī)指南》,尽管国(guó)际标准组织(zhī)(ISO)决(jué)定暂(zàn)不颁布(bù)这(zhè)类(lèi)标准,但许多国家和国际组(zǔ)织继续(xù)进行相关的(de)研究和实(shí)践(jiàn),并使之成为继ISO9000、ISO14000之后又一个国际关(guān)注(zhù)的标准。
二、我(wǒ)国的职业安全健康安全标准
目前,我国(guó)的职业健康安全现状不容乐观,例(lì)如,我国在接触(chù)职业病危害人数、职业病(bìng)患者累计数(shù)量(liàng)、死亡数量和新发病人数,均达世界首(shǒu)位。尽管我(wǒ)国经济高速增长,但是(shì),职业健康安全工作(zuò)远远滞后,特别是加入(rù)WTO后,这(zhè)种状况不很好解决(jué),作(zuò)为技术壁垒(lěi)的存在,必将影响到我国的竞争力,甚至(zhì)可能(néng)影响(xiǎng)我国的经济管理体系运(yùn)行,因此,我国政府正大力(lì)加强这方面的工作,力求通过工作环境的改善,员(yuán)工安全与健康意识的提高,风险的降(jiàng)低,及其持续改进、不断完善的特点,给组织的相关方(fāng)带(dài)来较大的信心和信任,也使那些经常以此为籍口而形成的贸易壁(bì)垒(lěi)不攻自(zì)破,为我国企业的产(chǎn)品进入国际市场提供有力的后(hòu)盾,从而(ér)也充分(fèn)利用加入WTO的历史机遇,进(jìn)一(yī)步提升(shēng)我(wǒ)国的整体竞争实力。
为了有效推动我(wǒ)国职业安全卫生管理工作,提高企业职业安全卫生(shēng)管(guǎn)理(lǐ)水平(píng),降低(dī)安全卫生风险因(yīn)素及相(xiàng)关费用(yòng),降(jiàng)低生产成本(běn),并使企业(yè)管理模(mó)式符合国际通行的惯例(lì),促进国际贸易及提(tí)高我国企业(yè)的综合形(xíng)象,以(yǐ)此加强其在市场(chǎng)上的竞争力。国家质量监(jiān)督(dū)检验检疫总局于2001年11月12日发布了(le)等同(tóng)采用(yòng)OHSAS18001的GB/T28001-2001《职(zhí)业健康安全管理(lǐ)体系-规范》;12月20日,原国(guó)家经贸委(wěi)又以第30号令(lìng)的形(xíng)式发布(bù)了《职业安全健(jiàn)康管理体(tǐ)系指导意见》和《职业安全健(jiàn)康管理体系审核(hé)规(guī)范(fàn)》作为国内(nèi)建立(lì)职业健康安全管理(lǐ)体系并通过认(rèn)证的标准。
推行OHSAS18000作用与好处
一、实施职业健康安全管理体系的作用
1.为企业提供科学有效的职(zhí)业健康安全管理体系(xì)规范(fàn)和指南;
2.安全技(jì)术系统可靠性和(hé)人的可靠性不足以完全杜绝事(shì)故,组织管(guǎn)理因素是复杂系统事故 发生与否的较深(shēn)层(céng)原(yuán)因,系统化,预(yù)防为主(zhǔ),全员、全(quán)过程、安全管理;
3.推动职业健康安全法(fǎ)规和制度(dù)的贯彻执行,有助于提高全民安全意识;
4.使组织职(zhí)业(yè)健(jiàn)康安全管(guǎn)理转变为(wéi)主动自(zì)愿性行为,提(tí)高(gāo)职业健康安全管理水平,形成自我监督(dū)、自我发(fā)现和自我完(wán)善的机制;
5.促进进一步与国际标准接轨(guǐ),消除(chú)贸易壁(bì)垒和加入WTO后的绿色壁垒;
6.改善作业条(tiáo)件,提高劳(láo)动者身(shēn)心健康和安全卫生(shēng)技能,大幅(fú)减少成本投入和(hé)提高工(gōng)作效率,产生直接和间接的经济效益;
7.改进人力资源的质量。根据人力资本理论,人的工作效(xiào)率与工作环(huán)境的(de)安全卫生状(zhuàng)况密(mì)不可分,其良好(hǎo)状况能(néng)大大提(tí)高生产(chǎn)率,增强企(qǐ)业(yè)凝聚(jù)力(lì)和发展动力;
8.在社会树立良好的品质(zhì)、信誉和(hé)形象。因为好的现代企业除具备经济实力和技(jì)术能力外(wài),还应保持强烈的社(shè)会关注力(lì)和责任感、好的环境保护业绩和保证职工安全与健康;
9.把OHSAS18001(OSHMS)和ISO9001、IS014001建(jiàn)立在一起将成为现(xiàn)代企(qǐ)业的(de)标(biāo)志和(hé)时尚。
二、建立职业安全卫生管理体(tǐ)系对企业的益处
1、提升公司的企(qǐ)业(yè)形(xíng)象。
2、增强公司凝聚力。
3、减少企业经营(yíng)的职业安全卫生风险,达到企业永续经营。
4、进行内部管理改善。
5、避(bì)免(miǎn)职业安全卫生问题所造成的直接(jiē)/间接损失。
6、善尽企业的国际(jì)/社会责任。
7、适(shì)应国际贸易的新(xīn)潮流(liú)。