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0.2 环境(jìng)管理体系的(de)效(xiào)益组(zǔ)织应实施一个有效的环境管理体系, 以保障人类健康(kāng)与(yǔ)环境不受其产品、活动或服务的(de)可能(néng)影响的危害,并为(wéi)保(bǎo)持和改善环境质量(liàng)提(tí)供帮(bāng)助(zhù)。组织拥有环境管理体系可(kě)使(shǐ)相关方相信:
--管理者(zhě)己对实现其方针、目标和指标作(zuò)出(chū)承诺(nuò);
--将重点是放在预防而不是纠正措施上;
--能提(tí)供具备(bèi)合理的审慎和遵守法(fǎ)规(guī)的证据;
--体系设(shè)计体现持续改进的(de)过程(chéng)。将(jiāng)环境管理(lǐ)体系纳入其管理体系,可使组织具备(bèi)协调与(yǔ)综(zōng)合(hé)环境利(lì)益和经济利益的(de)框架,一(yī)个(gè)实施环境管理体系的组(zǔ)织能获得明显的竞争优势。实施环境管(guǎn)理体系能够取得经济(jì)利益,应对这些(xiē)效益(yì)予以(yǐ)确定,以便向相关方(fāng),尤其是股东(dōng)证明良好的环(huán)境管理(lǐ)对于组织的重要价(jià)值。同时(shí),这也使组织得(dé)以将(jiāng)环境目标和指标与具体的经济收益联系起(qǐ)来,确保将资(zī)源投向最(zuì)能(néng)取得(dé)经济(jì)和环境效益的(de)地方。
一(yī)个有(yǒu)效的环境(jìng)管(guǎn)理体系能带来的潜(qián)在效益包括:
--使顾客相信存在对可验证(zhèng)的环(huán)境管理的承诺;
--保持良好的公共或社区关系;
--满足投资者准则,拓展资(zī)金来源;
--降低(dī)投保费(fèi)用;
--提高企业形象和市场份(fèn)额;
--满足供(gòng)方(fāng)认证原则;
--改进成本控制(zhì);
--减少责任事故的发(fā)生;
--证(zhèng)实具备合理的审慎;
--降低材料和能源消耗;
--便于(yú)获得(dé)许(xǔ)可和授权;
--促(cù)进发展(zhǎn)并共(gòng)享解决环境问题的方法;
--改善(shàn)产业与政府机构之间的关(guān)系(xì)。
中(zhōng)华人民(mín)共和国国家标准环境管理体系原则(zé)、体系(xì)和(hé)支持技术通用指南Enviromental management systems-General guidelineson principles,systems and supporting techniquesGB/T24004--1996idt ISO 14004:1996图1本标准环境管理(lǐ)体系(EMS)模式应(yīng)当说明的(de)是,本标准除了要(yào)求(qiú)在方针中对(duì)遵循(xún)有关法律、法规和进行持续改进作出承诺外(wài),未提出对环境表现(行(háng)为)的要求(qiú),因而两个从(cóng)事类似(sì)活动但具有不同环境表现(行为)的组织,可(kě)能都是遵(zūn)守本标(biāo)准(zhǔn)要求的(de)。
系统地采用和实施一系列环境管理(lǐ)手段(duàn),有助于得到(dào)对所有相(xiàng)关方都是较(jiào)优化(huà)的结果。然而,采用本(běn)标准(zhǔn)本身(shēn),并不能保(bǎo)证取得较优化环境(jìng)结果。为(wéi)了(le)实(shí)现环境目(mù)标,环(huán)境(jìng)管理体系(xì)应能促进组织在经济条件许可(kě)的(de)情况(kuàng)下,根据需要考(kǎo)虑采用(yòng)较佳可行(háng)技术。
同时充(chōng)分考虑(lǜ)到采(cǎi)用该技术的成本效益。本标准不拟涉(shè)及(jí)职业安全卫生管理(lǐ)方面的因素(sù),因而不包含与之有关的要求,但(dàn)它并(bìng)不刻意限制一个组织将这方面要(yào)素纳入整个管(guǎn)理体系,尽管它的认(rèn)证/注册过程仅适用于环境管理体系方(fāng)面的(de)内容。本标(biāo)准与GB/T 19000系(xì)列质(zhì)量体系(xì)标准遵循共同的管理体系原则,组织可选取一个与GB/T 19000系列相符(fú)的现行(háng)管(guǎn)理体系,作为其环境管理(lǐ)体系的基础。
但(dàn)应当看到,管(guǎn)理体系各要素的应用会因不同目(mù)的(de)和不同相关(guān)方而异。质量管理(lǐ)体系针对的是顾客需要,而环境(jìng)管理(lǐ)体(tǐ)系则针对(duì)众多相关(guān)方和社会对环(huán)境(jìng)保护的(de)不(bú)断发展的需要。本标准中规定(dìng)的管理体(tǐ)系要(yào)求(qiú),不必独立(lì)于现行的管(guǎn)理体系要素。在一些情况下,可对现行管理体系要素加以修改,使之适合(hé)本(běn)标准的要求。
中华(huá)人民共和国(guó)国家标准环境(jìng)管理体系(xì) 规范及(jí)使用指南Environmental management systems-Specification with guidance for useGB/T 24001-1996idISO 14001:1996
1 范围本标准为环(huán)境管理体系和原则的(de)建立与实(shí)施,以及与其他管理体系的协调提供指导。本标准中的指南(nán)适用(yòng)于任何对(duì)建立、实施(shī)和(或)改进一个环境管理体系感兴趣的组织,无论其规(guī)模、类型(xíng)或成熟程(chéng)度如何(hé)。本指南拟供组织(zhī)作为自愿使用的内部管理工具(jù),而非环境管理体(tǐ)系认证/注册的准则使用。
2 引用标准目(mù)前尚无(wú)引用标准(zhǔn)。
3 定(dìng)义下列定义适用于本标(biāo)准:3.1 持续(xù)改进(continual improvement)强化环境管(guǎn)理(lǐ)体系的过程,目的是根据组织的环(huán)境(jìng)方针(zhēn),实现对整体环境表(biǎo)现(行(háng)为)的改进。
注:该过程不必同时发生于活动的(de)所有方面。
3.1环境(jìng)(environment)组织运行活动(dòng)的外部存在,包括空气、水、土地(dì)、自然资源、植物(wù)、动物、人,以及它们之(zhī)间的相互关系。注:从这一意义上,外(wài)部存在从组(zǔ)织内延(yán)伸到全球系统。
3.2 环(huán)境因素(environmental aspect)一个组织的活动、产品或服务中能(néng)与(yǔ)环境发生相互作用(yòng)的要素。注:重要环境因素是指具有(yǒu)或能够具有重(chóng)大(dà)环(huán)境影响的环(huán)境(jìng)因素。
3.3 环境影(yǐng)响(environmental impact)全部或部分地由组织的活动、产(chǎn)品(pǐn)或服(fú)务给环境造成的任何有害或有益的变化。
3.4 环境管(guǎn)理体系(environmental management system)整个管(guǎn)理体系(xì)的一个组成部分,包(bāo)括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所(suǒ)需的组(zǔ)织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
3.5 环境管理体(tǐ)系审核(environmental management system audit)客观地获取(qǔ)审核(hé)证据并予以评价,以判断组(zǔ)织的(de)环境管理体系是否符合所规(guī)定的环境管理体(tǐ)系(xì)审核准则的一个以文件支持的系(xì)统化(huà)验证(zhèng)过程,包括将这一过程(chéng)的结果呈报(bào)管理者。
3.6 环境目标(environmental objective)组织依据(jù)其环境方针规定自己所要实现的(de)总体环境目的,如可(kě)行(háng)应(yīng)予(yǔ)以量化。
3.7 环境表现(行为(wéi))(environmental performance)组(zǔ)织基于其环境方针、目标和指(zhǐ)标,对(duì)它的(de)环境因素(sù)进行控制所取得的可测量的(de)环(huán)境(jìng)管理体系的结果。
3.8 环境方针(environmental policy)组织对其全部环境表现(行为)的意图与(yǔ)原(yuán)则(zé)的(de)声明,它为组织的(de)行为(wéi)及环境目(mù)标和指标的建(jiàn)立提(tí)供了一(yī)个框架。
3.9 环境指(zhǐ)标(environmental target)直接(jiē)来自环(huán)境目标,或为实现环境目标所需(xū)规定并满足的具体的环境表现(行为)要求,它们可适用于组织(zhī)或其局部(bù),如可行应予以量化。
3.10 相关方(interested target)关(guān)注组织的环境(jìng)表现(行(háng)为)或受其环(huán)境表现(行为)影响(xiǎng)的个人或团体。
3.11 组织(organization)具有自身(shēn)职能和行政管理的公司、集团公司、商行(háng)、企事业单位、政府机(jī)构或(huò)社团,或是上述单位的部分或结合(hé)体,无论其是否法人团体、公营或(huò)私营。注(zhù):对于拥有一个(gè)以上运行单位(wèi)的组织,可以把(bǎ)一(yī)个运行单位(wèi)视为一个组织。
3.12 污(wū)染预防(prevention of pollution)旨在避免、减少(shǎo)或控制污染而对各种过程(chéng)、惯(guàn)例、材料或产品,可包括再循环、处理、过(guò)程更(gèng)改、控制机制、资源(yuán)的有效利用和材料替代等。注:污染预防的潜在利益包(bāo)括减少(shǎo)有(yǒu)害(hài)的环境(jìng)影响、提高效(xiào)益和(hé)降低成本。