引 言
各类组织都可能有证实环境责任的（de）需要。环境管理体（tǐ）系(EMS)〖注〗概念和相应的环境审核实践，为（wéi）满足这（zhè）一（yī）需要提供了一（yī）种途径。建立这些体系，旨在帮助组织制定（dìng）并（bìng）持续满足其环境方针、目标、标（biāo）准和（hé）其（qí）他要求。

本标准提供了进行ＥＭＳ审核的程序，它对实施ＥＭＳ的各种（zhǒng）类型（xíng）和规模的组织都是（shì）适用的（de）。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管（guǎn）理体系）的（de）缩写。以下直接采（cǎi）用时，不再加注。　中华人民共和国国家标准环境审核指南 审（shěn）核程序环境管理（lǐ）体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本（běn）标准规定了一（yī）套用于计划和（hé）实施EMS审核的程（chéng）序，以判定体系是否符合EMS审（shěn）核准则。

2 引用标准 本标准引用（yòng）下（xià）列标准的有关（guān）条款。本（běn）标准发布时，这些引用标准（zhǔn）均为有效版本。所有标准都将修（xiū）订，因此，鼓（gǔ）励依据GB/T24001达成协（xié）议的各方尽可能采用下（xià）列标准的新版（bǎn）本。IEC和（hé）ISO成员均持有现（xiàn）行有效的国际标准。GB/T 24001--1996环境管理（lǐ）体系 规（guī）范及使用指南GB/T 24010--1996环（huán）境（jìng）审核指南 通用（yòng）原则GB/T 24012--1996环境（jìng）审核指（zhǐ）南（nán） 环境审核员资（zī）格要求（qiú）

3 定（dìng）义（yì） GB/T 24010和（hé）GB/T 24001中的定（dìng）义与下（xià）列（liè）定义均适用于本标准（zhǔn）。注（zhù）：关于环境管（guǎn）理的（de）术语与定义在ISO l4050中（zhōng）给出。

3.1 环境管理体系environmental management system 整个管（guǎn）理体系的一个组成部（bù）分，包括为制定（dìng）、实施、实现、评审和保持环境（jìng）方针所需的组（zǔ）织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管（guǎn）理体（tǐ）系审核environmental management system audit 客观地获取审核证（zhèng）据并予以评（píng）价，以判断一个（gè）组织的环境管理体系是（shì）否符合所规定的环境管理体系审核（hé）准则的一（yī）个以文件支持的系统化验证过（guò）程，包括将这一过程的结果（guǒ）呈报委托（tuō）方。

3.3 环境管理体系审核准则（zé）environmental management system audit criteria 审（shěn）核员用来作为（wéi）参照，与所收集到（dào）的关于该组织环境管理体系审核证据进行比较的方针（zhēn）、惯例、程序（xù）或要求，如GB/T 24001中提到的要求（qiú），以及其他适用的环境（jìng）管理体系（xì）要（yào）求。

4 ＥＭＳ审核的目的（de）、作用与职责

4.1 审核目的 每（měi）一次ＥＭＳ审核都应明（míng）确其目的（de），审核目的典型（xíng）实例如下：
(a) 对照EMS审核准则（zé），确定受审核方ＥＭＳ的符（fú）合情况；
(b) 判（pàn）定受审核方的ＥＭＳ是否得到了妥善的实施与（yǔ）保持（chí）； 
(c) 确定受审（shěn）核方ＥＭＳ中可予改进的领域；
(d) 对（duì）内部管理（lǐ）评审在确保ＥＭＳ持续适用（yòng）性和有效性方面效（xiào）能的评估；
(e) 对一（yī）个有意（yì）与之建立合同关系的组织（如（rú）一个可能成为供方的（de）组织，或合资经营（yíng）伙伴）的EMS进行评价。

4.2 作（zuò）用、职（zhí）责与活（huó）动

4.2.1 审核（hé）组长 审（shěn）核组长的职责是确（què）保审核根（gēn）据（jù）委托方认可的审核（hé）范围和计划有效地实施（shī）与（yǔ）完（wán）成。此外，审（shěn）核组长的（de）职责（zé）与活动还应（yīng）包括：

(a) 与委托方（必要（yào）时并与受审核（hé）方）商定审（shěn）核（hé）准则和范围（wéi）； 
(b) 获取（qǔ）实现审核目（mù）的所需的（de）背景材料，如（rú）受审核方的活动、产（chǎn）品、服（fú）务、工作现场及周（zhōu）围环境的具体情况、此前审核的详（xiáng）情等； 
(c) 判（pàn）定GB/T 24010中规定的环（huán）境审（shěn）核要（yào）求是否得到了满足；
(d) 组建审核组。在人员（yuán）的选用上，应对（duì）可能存在的利害关系予（yǔ）以考虑。其之（zhī）后组成应（yīng）与委托方（fāng）达（dá）成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指导审（shěn）核组的活（huó）动；
(f) 制定审核计划，必要时应与委托方、受审（shěn）核方和审核（hé）组成员进行磋商；
(g) 将（jiāng）终审核计划传达到审核组、委（wěi）托方（fāng）和受审核方（fāng）； 
(h) 协（xié）调（diào）工（gōng）作（zuò）文件和详细（xì）程序的准备，并下达审核组；
(i) 设（shè）法解（jiě）决审核（hé）中出现的问题；
(j) 当（dāng）审核目的无法实现时予以确认，并向委托方和受审核方通报原因；
(k) 在审核（hé）期（qī）间及其前后代表审核组与（yǔ）受审核方（fāng）进行商谈； 
(l) 及时向受（shòu）审（shěn）核（hé）方通知关于严重不（bú）符合的审核发现；
(m) 在审核计划（huá）规定的时（shí）间内向（xiàng）委托方（fāng）清晰（xī）明确地通报审核情（qíng）况；
(n) 若审核范围内（nèi）有所约定，则对（duì）ＥＭＳ的改进提出建（jiàn）议。

4.2.2 审核员 审核员的职责和活（huó）动（dòng）应包括（kuò）：
(a) 根据审核组长的指导，支持审核组长开展（zhǎn）工（gōng）作（zuò）； 
(b) 在（zài）审核范围内客观地、有效地（dì）、富于成（chéng）果地计（jì）划与（yǔ）开展指定的工作；
(c) 充分（fèn）收集与分析（xī）有（yǒu）关的审核证（zhèng）据（jù）以确定审核（hé）发现，并进而（ér）作出关于EMS的审核结论（lùn）；
(d) 在（zài）审核组长（zhǎng）的指导下准备工作文（wén）件； 
(e) 将个人审核发现（xiàn）形成文（wén）件（jiàn）； 
(f) 保管好（hǎo）与审核有关的文件，如有要求应予归还；
(g) 协助（zhù）编写审（shěn）核报（bào）告（gào）。

4.2.3 审核组 审核（hé）组的组（zǔ）建应保证其具备实施审核（hé）的quan面经验与技能，此外还应考（kǎo）虑（lǜ）以下问题：
(a) 对审核员的资格要求，例如（rú）GB/T 24012中所规定的要求； 
(b) 有待（dài）审核的（de）组织、过程、活动或职能的（de）类型；
(c) 人数，小组成员的语（yǔ）言能力和技能；
(d) 小组成员与受审核方之间可（kě）能存在的利害关系；
(e) 委托（tuō）方、认证（zhèng）与认可机构的要求（qiú）。 审核组中可包括（kuò）技术专家，此外（wài），当委托方（fāng）、受审核方和（hé）审核（hé）组长一致同意时，还可包括见习审核员。

4.2.4 委托方 委托方的责任和活动（dòng）应包（bāo）括：
(a) 决定是（shì）否需要进行审核； 
(b) 与受审核方接（jiē）触（chù）以取得后（hòu）者（zhě）的充（chōng）分合作，而后启动审核（hé）； 
(c) 确定（dìng）审核目的； 
(d) 遴（lín）选审核组长（zhǎng）或审（shěn）核机（jī）构，必要时对审核组的组成（chéng）予（yǔ）以审批； 
(e) 提供开展审核所需（xū）的权限与资源；
(f) 与审核组长商定审核（hé）范（fàn）围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准审核计（jì）划；
(j) 接受审核（hé）报告并决定其分发范围。

4.2.5 受审核方 受审核方的责任和活动应（yīng）包括：
(a) 必要时向员工传达审（shěn）核的目的与范围（wéi）; 
(b) 向（xiàng）审核组提供所需的（de）设施以（yǐ）保证审核的有效进（jìn）行； 
(c) 选派负责并胜任的人员配合审核组的工作，担任现场向导，并保（bǎo）证审核组了解卫生、安全及其他有关要求； 
(d) 应审核员的要求（qiú），为他们提供调查了解设施、员工、有关信息和（hé）记录的便（biàn）利； 
(e) 协助审核员实现审核目（mù）的； 
(f) 除非委托方特别禁止（zhǐ），可得到（dào）一份审核报告的副本。