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第三方(fāng)认证(zhèng)机构的HACCP认(rèn)证,不仅可(kě)以为企业食品安全控制水平提供有力佐证,而且将促进企业HACCP体系的持续改善(shàn),尤(yóu)其将有(yǒu)效提高顾(gù)客对企业食品安全(quán)控制(zhì)的信任水平。在国际食品贸易中,越来越(yuè)多的进(jìn)口(kǒu)国官方或客(kè)户要求供方企业建(jiàn)立HACCP体系并提供相关认证证书,否则产品将不被接受(shòu)。据中国进出口商品(pǐn)检验总公司HACCP认证协调(diào)中心(xīn)主任朱(zhū)晓南(nán)介绍(shào),HACCP体系认证通常分为四个阶段,即企业申请阶(jiē)段、认证审(shěn)核阶段、证书保持阶段、复审(shěn)换证(zhèng)阶(jiē)段。
企业申请阶段首先,企业申请HACCP认(rèn)证须注意选(xuǎn)择经国家认可的(de)、具备资格和专业(yè)背景的第(dì)三方认证机构,这样才能确保认(rèn)证的权威性及(jí)证书效力(lì),确保认证结果与产品消费国官方验证体(tǐ)系相衔(xián)接。在(zài)我国,认证认可(kě)工(gōng)作由国(guó)家认证(zhèng)认可监督管理委员(yuán)会(huì)统一管理(lǐ),其(qí)下属机构中国合格评(píng)定国家(jiā)认(rèn)可委员会(CNAS)负责HACCP认(rèn)证机构认可工作(zuò)的实施,也就(jiù)是说,企业应该选择经过CNAS认可的认证机构从事HACCP的认证工作。
食品企(qǐ)业在提交认证申请前,应与认(rèn)证机构进行周全有(yǒu)效的信息沟通。HACCP不是空中楼阁,它要求食品企业应首先(xiān)具备(bèi)一(yī)定的基础,这些(xiē)基础包括:良好(hǎo)生(shēng)产作业规(guī)范(GMP)、良好卫生操(cāo)作(GHP)或标(biāo)准卫(wèi)生操作(zuò)程(chéng)序(xù)(SSOP)以及完(wán)善的设备维护保(bǎo)养计(jì)划、员(yuán)工教育培训计(jì)划等,企业应该(gāi)已经按照(zhào)现有(yǒu)中国法律(lǜ)法规(guī)的相关规定(dìng),如原国家出入境(jìng)检验检(jiǎn)疫局于1994年(nián)发(fā)布的“出口食品厂库卫生(shēng)要(yào)求”或国家标准“食品企(qǐ)业(yè)通用卫(wèi)生规范”(GB14881-94)等建(jiàn)立了食品卫生控制(zhì)基础,企业应该已经具备在卫生(shēng)环境下(xià)对食品进行加工的(de)生产条件。申请认证的企业应就审核依据,特别是认证所涉及产品的安(ān)全卫(wèi)生标准(zhǔn)及(jí)产品(pǐn)消费对象(xiàng)、消费国(guó)家和(hé)地区(qū)等达成一(yī)致。
认(rèn)证机构将对申请方提供的认证申请书、文件资料、双方(fāng)约定的审核依据(jù)等内(nèi)容进行评估。认证机构将根据自身专(zhuān)业资源及CNAS授权的审核业务范围决定受理企业(yè)的申(shēn)请,并与申请(qǐng)方签署认证(zhèng)合同。
在认证机(jī)构(gòu)受理(lǐ)企业申请后(hòu),申请(qǐng)企(qǐ)业应(yīng)提交与HACCP体系相关的程序文(wén)件和资料,例如:危害分析、HACCP计划表、确(què)定CCP点(diǎn)的科(kē)学依据、厂区平面图、生产工(gōng)艺流程(chéng)图、车间布局图等。申请企业还应声明已(yǐ)充(chōng)分运行(háng)了HACCP体系。认证机构对企业(yè)提(tí)供和(hé)传授的所(suǒ)有资料(liào)和(hé)信息负有保(bǎo)密(mì)责任。认(rèn)证费将根据企业规模、认证产(chǎn)品的品种、工艺、安全风险及审核所需人天数,按照CNAS制定(dìng)的标准(zhǔn)计费(fèi)。
认证(zhèng)审核阶段认证机构(gòu)受理(lǐ)申请后将确定审核(hé)小组(zǔ),并按照拟定的审核(hé)计划对申请方的HACCP体系进(jìn)行初(chū)访和审核,鉴于HACCP体系审核的技术深度,审核小(xiǎo)组通常会包括熟悉审核产品生(shēng)产的专业(yè)审核(hé)员,专(zhuān)业审(shěn)核(hé)员是那些具有特定食品(pǐn)生产加工方面背景并从(cóng)事(shì)以(yǐ)HACCP为基础的食(shí)品安全体系认证的审核员。必要时审(shěn)核小组还会聘请技术专(zhuān)家对(duì)审核过程(chéng)提(tí)供技术指导。申请方(fāng)聘请的食品安全顾问可以作为观(guān)察员参加审核过程(chéng)。
HACCP体系的审核过程通常分为两个阶段,一阶段是进行文件审核(hé),包括SSOP计划、GMP程序、员工培训计划、设(shè)备保养计划(huá)、HACCP计划等。这(zhè)一阶段的(de)评审一(yī)般需要在申请方的现(xiàn)场进行,以便审核组收集更多的必要(yào)信息。审核组根(gēn)据收(shōu)集的信息(xī)资(zī)料将进行独(dú)立的危害分(fèn)析,在此基(jī)础上同申请方达(dá)成(chéng)关(guān)键(jiàn)控制点(CCP)判定眼光(guāng)的一(yī)致。审核小组将(jiāng)听取申请方有关信息的反馈,并(bìng)与(yǔ)申请方就第二阶段(duàn)的审核(hé)细节达成一致。第二阶段审核(hé)须在审核方的(de)现场进(jìn)行。审核组将(jiāng)主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性、有效(xiào)性。其中会对(duì)CCP的监控、纠正措施、验证、监控人员的培训教育,以(yǐ)及在(zài)新的危(wēi)害产生时(shí)体(tǐ)系是否能自(zì)觉地进行危害分析并(bìng)有效控制等方面给予(yǔ)特别的注意。
现场审核结束,审核小组(zǔ)将根(gēn)据审核情况向申请方提交不符(fú)合(hé)项(xiàng)报告,申请方应在规定(dìng)时间内采取有效纠正措施(shī),并(bìng)经审核小组验(yàn)证后(hòu)关(guān)闭不符合项,同(tóng)时,审核小组将终审核结(jié)果提(tí)交认(rèn)证机构作出认证决定(dìng),认证机构将向申请人颁发认证(zhèng)证书。
证书保持阶(jiē)段鉴于HACCP是(shì)一个(gè)安全控制体系,因此其认(rèn)证证书有效(xiào)期(qī)通(tōng)常较多为一年,获证企(qǐ)业应在(zài)证(zhèng)书(shū)有效期内保证HACCP体系的持(chí)续运行,同时须(xū)接受认证机构至少每半年(nián)一次的监督(dū)审核。如果获证供方在(zài)证书有效(xiào)期内对其以HACCP为基础的(de)食(shí)品(pǐn)安全体系(xì)进行了重大更改,应(yīng)通知认证(zhèng)机构,认证机构将视情况增加监督认证频次(cì)或安排复审。
复审换(huàn)证阶段认证(zhèng)机构将在(zài)获证企业HACCP证书有(yǒu)效期结束前安排体(tǐ)系的复(fù)审(shěn),通过复审认证机构将向(xiàng)获证企业换发(fā)新的认证证书。
此外(wài),根据法规(guī)及顾客的要求(qiú),在证书(shū)有效期内,获证(zhèng)方还可(kě)能接受官方(fāng)及顾(gù)客对(duì)HACCP体系的验证。