4 环境管理体（tǐ）系原则和要素环（huán）境管理体系（xì）运行模式（见图2-1）体现（xiàn）了一个遵守下（xià）列原则的组织（zhī）的基本观点。
    原则1：承（chéng）诺和方针（zhēn）一（yī）个组织（zhī）应（yīng）制定环境方针并确保对环（huán）境管理系的承诺。

原则2：规划（策（cè）划（huá））一个组（zǔ）织应（yīng）为（wéi）实现其环境方针（zhēn）制（zhì）定（dìng）计划。

原则3：实施为（wéi）了有效地实施，一个组织应发展为实现其环境方针、目标和指标所需（xū）的能力和保障机制。

原（yuán）则4：测量（liàng）和评（píng）价（jià）一个组织（zhī）应（yīng）测量、监测和评（píng）价其环（huán）境表现（行（háng）为）。

原（yuán）则5：评审和改进一个组织应以改进总体环境表现（行为）为目标，评审并不断（duàn）改进其环境管（guǎn）理体（tǐ）系。根据以上（shàng）原则，应将环境管理（lǐ）体（tǐ）系视为一个系统（tǒng）框架，它需要（yào）不断（duàn）监测和定期评审，以适（shì）应变（biàn）化着的内外部因素，有效（xiào）引（yǐn）导组织的环境活动（dòng）。组织的每一个成（chéng）员都应（yīng）承担环境改进的职责。本标准管理体系运行模式

4.1 承诺和方（fāng）针原则1:承（chéng）诺和方针 一个组织应制（zhì）定环境方针并确保对其环（huán）境管理体系的（de）承诺（nuò）。

4.1.1 总则组织应从有明显效益处（chù）入手（shǒu），例如把重点放在（zài）遵守法规，减少（shǎo）责任发生（shēng）源，或更有效（xiào）地利（lì）用材料。随着组织经验的增（zēng）长及其环境管理（lǐ）体系开始形成（chéng），就可以着手开（kāi）展程序（xù）、方案和（hé）技术工作，以进一步改进（jìn）环境（jìng）表现（行（háng）为）。此后，随着环境（jìng）管理体系的（de）成熟，对环境的考虑便（biàn）可（kě）纳入所（suǒ）有的（de）经营决策。

4.1.2 zui高管（guǎn）理者的承诺（nuò）和领导建立或改进一个环境（jìng）管理（lǐ）体系，首先需（xū）要取得组织zui高管理者对改进其活动、产品（pǐn）或服务的环境管（guǎn）理（lǐ）工作的承诺，从而确保成功（gōng）。zui高管（guǎn）理者自始（shǐ）至终的承诺和领导（dǎo）具有决定（dìng）性作（zuò）用。

4.1.3 初始环境评审组织可通过初始（shǐ）环境评（píng）审，确定其现有的环境状况。初始（shǐ）评审可包括如下（xià）内容：
--明确法律和法规（guī）要（yào）求；
--识别其活动、产（chǎn）品或（huò）服务中的（de）环境因素，以（yǐ）便判定那些具有或可能具有重大环境影响（xiǎng）和（hé）责任的环境因素；
--对照相关（guān）的内部（bù）准则、外部标准（zhǔn）、法规、行为规范和一系列原则（zé）及（jí）指（zhǐ）南，进（jìn）行环境表（biǎo）现（xiàn）（行为）评价；
--现行（háng）的环（huán）境（jìng）管理惯例和程（chéng）序；
--标明（míng）涉及采购和合同（tóng）活动（dòng）的现行方针和程序；
--对以（yǐ）往不符合要求的事件进行调查研究（jiū）所取得的（de）反馈信息（xī）；
--取得竞争优势的机会；
--相关方的观点；
--组织的其他体系中（zhōng）有（yǒu）利（lì）或（huò）不利于环境表（biǎo）现（行为）的职能或活动。对于上述所有情况（kuàng），都应考虑到全（quán）部运（yùn）行状况（kuàng），包括可能的突发事（shì）件（jiàn）和紧急（jí）情况。组织应将初（chū）始环境评审的（de）过程和（hé）结果形成文件；并确定环境管理体系发展（zhǎn）的时机。

实用指导：初始环境评审 一个重要（yào）开始步骤是编制（zhì）一份评（píng）审范围清单，其中（zhōng）包括组织的活动，特定作业或特定场（chǎng）所（suǒ）。实施评审的一些（xiē）常（cháng）用方法包括：
--问卷调查（chá）；
--面谈；
--检查单（dān）；
--直（zhí）接检（jiǎn）验和测量；
--记录评（píng）审；
--基准参照1）组织（包括中、小（xiǎo）型企业）可从（cóng）以下一些（xiē）方面寻求外（wài）部帮助；
--有（yǒu）关（guān）法（fǎ）律和（hé）授权（quán）的政府（fǔ）机构；
--当地（dì）或区域图书（shū）馆或数据库；
--从事信息交换（huàn）的其他（tā）组织；
--行业协会；
--较大（dà）的客户组（zǔ）织；
--所用设备的制造（zào）商；
--业务关系（诸如废物运输和处置部门等）；
--专业机（jī）构。