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ISO14001环境因素的(de)评(píng)价是(shì)采用(yòng)某一(yī)规定的程序方法和评(píng)价准则对全部(bù)环(huán)境因(yīn)素进行评价,终确定重(chóng)要环境因素的(de)过程。目(mù)前,常用的评价(jià)方法有:是非判断(duàn)法、专(zhuān)家评议法、多因(yīn)子评分(fèn)法、排放量(liàng)/频率对比法、等标污(wū)染负荷法、权重(chóng)法(fǎ)等。这些方法中前三种属(shǔ)于定性(xìng)或(huò)半定量方法(fǎ),评价过程并不要求取得每一项环境因素的定量数据,后四种则需要定量的污染(rǎn)物参数,如果(guǒ)没有环境因素的定量数据则评价难以进行,方法的(de)应用(yòng)将授(shòu)到(dào)一定的限制。因此,评(píng)价前(qián),须根据评价方法的应用条件(jiàn),适用的(de)对象(xiàng)进(jìn)行选择,或(huò)根据不同的环境因素类型采用不同的方(fāng)法(fǎ)进(jìn)行组合应用,才能得到(dào)满(mǎn)意的评价(jià)结果。
评价ISO14001环境因(yīn)素应(yīng)重点考虑一下几点问(wèn)题(tí):
1. 环境因素对(duì)环境的(de)影响程(chéng)度;
2. 环保(bǎo)法律法规的不符合情况;
3. 发生频次(cì)高低;
4. 社区关注(zhù)程度;
5. 资源、能源的利用情况。
下面是归纳的几种简单的评(píng)价方(fāng)法,仅供产考:
1. 是非判(pàn)断法
是非判断法根据制定的评价准则,进行对比、衡量并确定重要(yào)因素(sù)。当符(fú)合以下评价(jià)准则(zé)之一的,即可(kě)判定为重(chóng)要环境因素。该方法简便(biàn)、操(cāo)作容(róng)易(yì),但评(píng)价(jià)人(rén)员(yuán)应熟悉环保专业知识,才能做(zuò)到判定(dìng)准(zhǔn)确。
下述情况的环境行为,可直接判定为重(chóng)要ISO14001环(huán)境因素:
1)已经(jīng)违(wéi)反或(huò)接近违反法律及标准要(yào)求的环境因素(如超标排放(fàng)污染物,水电消耗指标偏(piān)高等)
2)当地(dì)政府高度关注或强制监测的环(huán)境因素
3)政府或法律明令禁止使用、限制使用(yòng)或限期(qī)替代使(shǐ)用的(de)物(wù)质(如氟里昂(áng)替代(dài)、石棉和多氯(lǜ)联苯、使用淘汰的工艺、设备等)。
4)属于(yú)国家规定的有毒有(yǒu)害废(fèi)物(wù)(如国(guó)家危险废物名录共47类(lèi),医(yī)疗废物的排放等)。
5)政府或法律有明文规定但(dàn)无定量(liàng)指标(biāo)的环境因(yīn)素;如:
有利用价值而(ér)没有回收利用的固体废弃物
未进行必要的分(fèn)类,处(chù)于不(bú)合理混放状态的固(gù)体废(fèi)弃物
与使用有毒有害化学(xué)品(pǐn)相关的(de)环境因素
有(yǒu)较大节约潜能的能源、资源消(xiāo)耗
6)异(yì)常或紧急情况下(xià)预计产生严重环境影响(xiǎng)的环(huán)境因(yīn)素:如火灾、危险品泄露事故、环保设施(shī)故障(zhàng)或(huò)人(rén)为事故(gù)将造成(chéng)严重环(huán)境(jìng)影响及有(yǒu)较大环(huán)境影响的自然(rán)灾害(hài)。
7)有相关高(gāo)度关注或有明确要(yào)求的环境因素:如一些国家或消费者拒绝接受白色包装物,一些地区(qū)限制低于(yú)某一标准产品(如汽车)进(jìn)入市场;
8)近三年内曾引起污染事故(gù)的环境因素
9)造成国(guó)家(jiā)或地方级保护动物伤(shāng)害、植物破坏的(如伤(shāng)害保护动物(wù)一只(zhī)以上,或毁残植物一颗以上)(适用于旅(lǚ)游景区的环(huán)境因素评价)
10)开发活动造成(chéng)水(shuǐ)土流(liú)失(shī)而在半年内得到控(kòng)制恢复的(修路(lù)、景(jǐng)区开发、开发区开发等);
11) 使用(yòng)极毒农(nóng)药或造成中(zhōng)毒一(yī)人以上的(如国家禁止使用的农药或农药使(shǐ)用过(guò)程)
以上是(shì)评价准侧的(de)基本内容,应用者可根据组织活动产品或顾问的实际情况(kuàng)、环(huán)境因素复杂程度制定具体的(de)评价准则。评价准则应适合(hé)实际,具体可操作、可衡量、保证(zhèng)评价结(jié)果客观(guān)、可(kě)靠。
2. 多(duō)因子评分法
多(duō)因子评分法的基本步骤是:
a. 将评价对(duì)象(环境(jìng)因素)对应于每一个评(píng)价因子评价表(biǎo)相对应等级区间和分(fèn)值区间,记取分值;
b. 将评价对象(环境因(yīn)素)在每一个(gè)评价因子(zǐ)上的得分分值(zhí)进行(háng)数(shù)学运算(连乘或连加或(huò)加乘结合),求得总分;
c. 将(jiāng)所得总分与事先设定的重要环境因素判定(dìng)标准值进行对比(bǐ),大于标准(zhǔn)值的即确定为重要(yào)环境因素。
对污染物及噪声的(de)评价需要考虑
a. 造成环境影响的规模(mó)和范围;
b. 造成(chéng)环境影响的严重程度;
c. 环境影响(xiǎng)发生(shēng)的频率;
d. 污染物排(pái)放对法(fǎ)律法规要求的符合情况;
e. 环境影响的社区(qū)关(guān)注度。
对能源、资源的评价(jià)需要考虑:
a. 单(dān)位产值年消耗量(liàng);
b. 可节约程度:
c. 对污染物及(jí)噪声(shēng)的评分(fèn)
d.对能源、资源消耗的评(píng)分
e. 对(duì)固体、液体废物的评分
f. 对(duì)外气体排(pái)放(fàng)的评分
g. 异常、紧急状况固(gù)体(tǐ)、液体废物排放的评
环境因素识别与评价步(bù)骤是先(xiān)识别环境因素,然后对识别出来的(de)环境因素进行评价,判定出(chū)重要(yào)环境因素(sù)。
所谓重(chóng)要环境因素,其(qí)实(shí)就是一个相对(duì)的(de)概(gài)念。