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C 质量(liàng)认(rèn)证工作的几个误区
目前,质量认证知识尚未普(pǔ)及,有些人对质量认证的目的、意义、内涵了解不透,理解不深,甚至产生一(yī)些误解。如所谓"双认证",所谓"国(guó)际(jì)认证(zhèng)","出口产品企业才(cái)需要质量认(rèn)证","企业在认证以(yǐ)前不存在质量体系"和(hé)"企业通过(guò)认证即(jí)可一劳永逸(yì)"等。下面(miàn)就通(tōng)过这些问题给予说明,以澄清是非。
一(yī). 有些企业顺潮流、赶(gǎn)时髦,盲目申请质(zhì)量体系认证。
质量(liàng)体系认证是市场经(jīng)济的(de)产物,企业申请认证的目的是让客观、公正、权威的第三方认证机构证明自(zì)己的质(zhì)量体系符合特定(dìng)的质量(liàng)保证模(mó)式,藉(jiè)以提高企业的质(zhì)量信誉,取行(háng)用户的信任(rèn)。凡是具(jù)有上述一般都应创造条件,争(zhēng)取获得(dé)有关的质量认证书。此(cǐ)外,凡是生产列入强制性产品(pǐn)或合同中需方有(yǒu)认证要求的企,也(yě)须考虑申请(qǐng)认(rèn)证。 所(suǒ)有(yǒu)的企业都(dōu)可学习(xí)和贯彻ISO9000族标准以提高质(zhì)量(liàng)管(guǎn)理水平(píng),但并非所有的贯标企业都须(xū)取得认证。因为申(shēn)请认(rèn)证要支付费(fèi)用和投入人力、物力,还得接受检查和监督,如果获取认证后对企业不会产生多大(dà)的经济效益,甚至得不偿失的话,那么就(jiù)没有必要申请认证。
二. 所谓(wèi)“双认(rèn)证”
"双认证"的原(yuán)意是指企业(yè)既通过了(le)产(chǎn)品质量认证(zhèng),又通过了质量体系认证。有(yǒu)人认为"双认证"一定比"单认(rèn)证"好,这种认识不全(quán)。产品质量认证和质量体系认证的关系和区别见下表:
另有些人把"双认证"误认(rèn)为是"国内认证(zhèng)和国(guó)外认证"或"一次(cì)审核发给(gěi)两个认证机构的证书(shū)",并(bìng)以为两张证书比一张证(zhèng)书有效(xiào),这是完全错误的(de)。作为(wéi)创始成员,我国已签署了国际认可论坛多(duō)边承认协议(yì),凡经中国(guó)质量体(tǐ)系(xì)认证(zhèng)机构国家认可委员会认可的认证机构所颁发的质(zhì)量体系认证证书,在签署协(xié)议的17个成员过都将得到承认(rèn)。我国(guó)认(rèn)证机构认(rèn)证(zhèng)的效力,与国外认证机构(gòu)毫无二效,具有同等权威。由于认识(shí)上的原因(yīn),国内一些企业以取得国外(wài)认(rèn)证机构的认证?quot;荣事",甚至不惜花费(fèi)10余万美元换取一张(zhāng)证书,更甚者"买"多张(zhāng)证书。这(zhè)种贪多求洋的做法(fǎ),实在(zài)叫人(rén)啼笑皆非。
三(sān). 企业既要搞“国家认证”,又要搞“国际认(rèn)证”。
不少企(qǐ)业既担心国内认(rèn)证机(jī)构(gòu)出具的认证(zhèng)证书能(néng)否得到国际上的承认,而认为既要搞 “国家认证”,也(yě)要搞(gǎo)“国(guó)际(jì)认证”。实际(jì)上,到目前为止,世界(jiè)上(shàng)还没有一家为各国广泛承认的(de)国际质量(liàng)认证(zhèng)机构。各国质量(liàng)认证机构所进行的认证,仅仅是(shì)个体(tǐ)行为。国际标准化组织(zhī)所属的合(hé)格评定委员会(CASCO)并不承担对任何国家认证机构的认可(kě)任务(wù),任何国外机构(gòu)的认证都(dōu)不能称为“国际认证(zhèng)”。此外,也不能把"国际互认"理解(jiě)为(wéi)"国际(jì)认证","国际互认(rèn)"是指签署协议(IAF/MLA)的成员国相互承认,而非"国际认证"。所谓“国际承认(rèn)”,实质上是国(guó)与国之间的“相互认可”,而终(zhōng)还得用(yòng)户认(rèn)可。因(yīn)而,质量体系(xì)认(rèn)证不存(cún)在"国际认证"。有些企业把质量体系符(fú)合(hé)国际标(biāo)准ISO9000族标准(zhǔn)的要(yào)求(qiú),经认(rèn)证机构审核通过认证,说成(chéng)是通过"国际认证",这种说(shuō)法显然是不正确的,另(lìng)一种认为国外认证机构的认证是"国(guó)际(jì)认证"也是错误的。
中国(guó)质量体系认证机构国家认可委员会(CHACR)1998年1月22日首批(pī)(共17个国(guó)家)签署国际认(rèn)可论坛多边承认协议(yì)(IAF/MLA),成为IAF/MLA集团的创始成员。也就是(shì)说(shuō),由CHACR认(rèn)可(kě)的质(zhì)量(liàng)体系(xì)认证机构出具的认证证(zhèng)书(shū)达到了国际水平,具有国际等效性和(hé)互认性,这对于我国企业实现一证多(duō)用、避免多(duō)头重(chóng)复(fù)申(shēn)请国外机构认证(zhèng)具有重要(yào)作用。
四. 所谓"出口(kǒu)产品企业才(cái)需要质量认(rèn)证"
"出(chū)口产品企业(yè)才需要(yào)质量认证"的说法明显(xiǎn)是错(cuò)误的。
不可否(fǒu)认,企(qǐ)业通过质量认证对提高产品(pǐn)信誉,消除国(guó)际贸易(yì)技术壁垒,便于进(jìn)入国际(jì)市场,具有较为(wéi)重要(yào)的作(zuò)用,但这不是质量认(rèn)证的目的。质量认证更重要的作(zuò)用在(zài)于提高企业质量(liàng)管理水平,提高产(chǎn)品质量,增强(qiáng)市场竞争能(néng)力(lì)。如(rú)果企业仅仅是为拿(ná)到一(yī)张(zhāng)证书而进行的质量认证(zhèng),那是枉费心机。我国加(jiā)入世界贸易组织以(yǐ)后,意味着国内市场与国(guó)际市场融为一体,国(guó)内市(shì)场的竞(jìng)争与国外市(shì)场的竞争同样激(jī)烈(liè)。产品市(shì)场的竞争归根到(dào)底是质量的竞(jìng)争,企业要在竞(jìng)争中立(lì)于不败之地,无疑要增加质量筹码(mǎ),须在自身(shēn)管理上下功夫。通(tōng)过质量认证,并(bìng)坚持其有效性,毫无疑(yí)问是企业(yè)增(zēng)强素质,提高竞争力(lì)的一个重要手段。
顺便指出,我国的质量认证的做法与(yǔ)国际上的做法相一致。世(shì)界(jiè)各国都把(bǎ)产品质量认证(zhèng)分为(wéi)自愿性(xìng)和强制性两种(我国也(yě)一样)。世(shì)界上没有任何国家对质(zhì)量体系实行强制认证的规定(dìng),那种认为不(bú)取得质量体系认证资格,产品就不能进入国外市场的说(shuō)法,也是错误的。
五. ISO9000族标准是市场经(jīng)济的(de)产物(wù),代表着国际上(shàng)质量管理、质量保证(zhèng)的高要求,跟一(yī)般企业不同
实际上,ISO9000族标准同(tóng)其他的标准一样(yàng),都是协调的产物,是为企(qǐ)业界公认、国际统一的质量管理和质量保(bǎo)证的较(jiào)高要(yào)求,它所 求的是企业进(jìn)行质量(liàng)和(hé)管理和质量(liàng)保证的(de)基本的和关键的要求。因而,ISO9000族标准的贯彻和质量体系认证并非一定要(yào)规模(mó)大、素质高(gāo)、基础好的企业才能完(wán)成,对(duì)任何一个企(qǐ)业来(lái)讲,关(guān)键是要正(zhèng)确地分析自己质量(liàng)的(de)现状,找出(chū)薄弱环节,精心策划设计,严格按计(jì)划进行,直到(dào)取得认证证书,保持(chí)下(xià)去(qù)并(bìng)不(bú)断完善(shàn)。
六. 所谓"企业在认证以前不(bú)存在质量(liàng)体系(xì)"