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第(dì)三方认证机构(gòu)的HACCP认证,不仅可以为企业食(shí)品安全控制(zhì)水平提供有力(lì)佐证(zhèng),而且将促进企业HACCP体(tǐ)系的(de)持续改(gǎi)善,尤其(qí)将(jiāng)有效提高顾客对企业食品安全控制的信任水平。在国际食品贸易中(zhōng),越(yuè)来越(yuè)多的进口(kǒu)国官(guān)方或客(kè)户要求供方企(qǐ)业建立HACCP体系并提(tí)供相关认证证(zhèng)书,否则产品将(jiāng)不被接受。据中国进出口商品检验总公司HACCP认证协调中心(xīn)主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通(tōng)常分(fèn)为四个阶段(duàn),即企业申请阶段、认证审核阶段、证书(shū)保持阶段、复审(shěn)换(huàn)证阶段。
企业申请阶段首先,企业(yè)申请HACCP认证须注意(yì)选择经国家认可(kě)的、具备资格和(hé)专业(yè)背景的第三方认证机构,这样才能确保认(rèn)证(zhèng)的权威性及证书效力(lì),确保认证结果与产品消费国官方(fāng)验证(zhèng)体系相衔(xián)接(jiē)。在我国,认证认可工作由国(guó)家(jiā)认证认可监督管理委员会(huì)统一管(guǎn)理,其下属机构中国合格评定(dìng)国家(jiā)认可委员会(huì)(CNAS)负责HACCP认证(zhèng)机构认可(kě)工(gōng)作的实施(shī),也就是说,企业应该选择经过CNAS认可的认证机构(gòu)从(cóng)事HACCP的认证(zhèng)工作。
食品企业在提交认证申请前,应与认证机构进行周全有(yǒu)效的信息沟(gōu)通(tōng)。HACCP不(bú)是空中楼阁,它(tā)要求食品企业应首先具(jù)备一定的(de)基(jī)础,这些(xiē)基础包(bāo)括:良好生产(chǎn)作业(yè)规范(GMP)、良好卫生(shēng)操作(GHP)或标准卫生操作程(chéng)序(xù)(SSOP)以及完(wán)善的设(shè)备(bèi)维护保养计划(huá)、员工(gōng)教育培(péi)训计划等,企业应该已经按照(zhào)现有中国法律法规的相关规定,如原国家出入境检验(yàn)检疫局(jú)于1994年发(fā)布的“出口食品厂库卫生要求(qiú)”或国家标准(zhǔn)“食(shí)品(pǐn)企业通用卫生规范”(GB14881-94)等建立了(le)食品卫生控制基础,企业(yè)应该已(yǐ)经具备在卫生环(huán)境下对食品进行加工(gōng)的生产(chǎn)条件(jiàn)。申请认证的企业应就审核依据,特别是认证所涉(shè)及产品的安全卫生标(biāo)准及产品(pǐn)消费对象(xiàng)、消费国家和地区等达(dá)成(chéng)一致。
认证机构将对申请方提供(gòng)的认证申请书、文件资料(liào)、双方约定的审核依据等内容进(jìn)行评估。认证机构将根据自(zì)身专业资源及CNAS授权的审核业务范围决(jué)定受理企业的(de)申请(qǐng),并(bìng)与申请(qǐng)方(fāng)签署(shǔ)认证合(hé)同。
在认(rèn)证(zhèng)机构(gòu)受理企业申请(qǐng)后,申请企业(yè)应提交(jiāo)与(yǔ)HACCP体系相关的程序文件和资料,例(lì)如:危害分析、HACCP计划(huá)表、确定CCP点(diǎn)的科学依据(jù)、厂区平面图、生(shēng)产(chǎn)工艺流程图、车间布局图等。申请企业还应声明已(yǐ)充分运(yùn)行(háng)了HACCP体系。认证(zhèng)机构对企业提供和(hé)传授的所有资料和(hé)信息负(fù)有(yǒu)保密责任。认证费将根据(jù)企业规(guī)模、认(rèn)证(zhèng)产品的品种、工艺、安全风险及审核所(suǒ)需人天数,按照CNAS制定的标准计费。
认证审(shěn)核阶段认证机构受理申请后将确(què)定审核小组,并按照(zhào)拟定的(de)审(shěn)核计(jì)划对申请方的HACCP体系进行初访和审(shěn)核,鉴于HACCP体系(xì)审核的技术深度,审(shěn)核小组通(tōng)常会(huì)包(bāo)括(kuò)熟悉审核产(chǎn)品生产的专业审(shěn)核员,专(zhuān)业审核员是那些具(jù)有特定食品生产加工方面背景并从事(shì)以HACCP为(wéi)基(jī)础的食品(pǐn)安全体系认证的审核员。必要时审核小组(zǔ)还会(huì)聘请技术专家对审核过程提供技术指导(dǎo)。申请方聘请的(de)食品安全顾问可以作为观察员参加(jiā)审核过程。
HACCP体(tǐ)系的审核过程通常分为两个阶段(duàn),一(yī)阶段(duàn)是进(jìn)行文件审核(hé),包括SSOP计划、GMP程序、员工培训计划、设备保养(yǎng)计(jì)划、HACCP计划等。这(zhè)一阶段的评审一般需要在申请方的(de)现场进行,以便(biàn)审核组收集更多的必要信息。审核组根据(jù)收集的信(xìn)息资料将进行(háng)独(dú)立的危害分(fèn)析,在此基础上同申请方达成关键控制点(CCP)判(pàn)定(dìng)眼光(guāng)的一致。审(shěn)核小组将听取申(shēn)请方有关信息的反馈,并与申请方就第(dì)二阶段的审核细节达成一致。第二阶段审核(hé)须(xū)在(zài)审核方的现场进行(háng)。审(shěn)核组将主(zhǔ)要评价HACCP体(tǐ)系、GMP或(huò)SSOP的适宜性、符合性、有效性。其中会对CCP的监(jiān)控、纠正措(cuò)施、验证、监控人员的培(péi)训教育,以及(jí)在(zài)新的危害产(chǎn)生时(shí)体系是否能自觉(jiào)地进(jìn)行危害分析(xī)并(bìng)有效控制等方面给予特别的注意。
现场审核结束,审核小(xiǎo)组将根据(jù)审核情况向申(shēn)请方提交不符合项报告,申请方应在(zài)规(guī)定(dìng)时间(jiān)内采取有效纠正措施,并经审核小组验(yàn)证后关闭不符合项,同时,审核小组(zǔ)将终审核结果(guǒ)提交认证机(jī)构作出认(rèn)证(zhèng)决定,认证机(jī)构将向(xiàng)申请人颁发认证(zhèng)证书(shū)。
证书保(bǎo)持阶段鉴于HACCP是(shì)一个安全控制体系(xì),因此其认证证书有(yǒu)效(xiào)期通(tōng)常较多(duō)为一年,获证企业应在证书有效期内(nèi)保证HACCP体系的持续运行,同时须接受(shòu)认(rèn)证(zhèng)机构至(zhì)少每半年一次的监督审核。如果获(huò)证供方在证书有效期(qī)内(nèi)对其以HACCP为基础的食品(pǐn)安全体系进行了重大更改,应通知认证机(jī)构,认证(zhèng)机(jī)构将视情况增加监督认证频次或安排复审。
复审换证阶(jiē)段认证机(jī)构(gòu)将在获证(zhèng)企业HACCP证书有(yǒu)效(xiào)期结束前安(ān)排(pái)体系的复(fù)审,通过复审认证机构将向(xiàng)获证企业(yè)换发(fā)新的认证证(zhèng)书。
此外,根据法(fǎ)规(guī)及顾客的要求(qiú),在证书(shū)有效期(qī)内,获证方还可能接受官方及(jí)顾(gù)客对(duì)HACCP体(tǐ)系的验证。