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从培训起步(bù)助行(háng)业发展 医疗器械(xiè)GMP认证(zhèng)稳步推(tuī)进
8月23日~26日(rì),国家食品药品(pǐn)监督管(guǎn)理局(SFDA)与美国商务(wù)部(bù)将在广州共(gòng)同举(jǔ)办中美(měi)医疗器械生产质量管理(lǐ)规范(fàn)(GMP)培训班。业内人士认为,这意味(wèi)着我国的医疗器械GMP认证已(yǐ)按照时间表逐步推进,医(yī)疗器械行业重新洗牌(pái)将不可避免。
据广东(dōng)省食品(pǐn)药品监(jiān)督管(guǎn)理局相关人士透露,2004年SFDA已经开始(shǐ)讨论和(hé)制定医疗器(qì)械GMP认证方(fāng)案(àn),今年将开始(shǐ)组建(jiàn)和培训医疗器械GMP认(rèn)证(zhèng)队伍。目前SFDA有关(guān)医疗(liáo)器械GMP认证方(fāng)案(àn)细则(zé)的意见稿正在商讨之中。
我国(guó)医疗器(qì)械企业的GMP认证工(gōng)作今年开始试点(diǎn),2006年将全面铺开,争(zhēng)取(qǔ)在(zài)3~4年内(nèi)全部完成。届时新开办的(de)企业都要(yào)通过认证才能领到生产许可证(zhèng)。SFDA今(jīn)年上半年已经(jīng)完成无菌医疗器械和植入性医(yī)疗器械两个GMP分类指(zhǐ)南的(de)制定(dìng)工作,选择代表性企业开展试点工作,争取今年内完成(chéng)试(shì)点工(gōng)作后予以正式发(fā)布。
据悉,SFDA的初(chū)步设(shè)想是:将GMP认证分(fèn)为3个(gè)阶段:生(shēng)产血袋、骨科内固定(dìng)器械、生物填充材料等企业(yè)第一(yī)批(pī)通过GMP认证,认证期限在1~2年(nián)后;第二(èr)阶段完成生产B超等产品的企(qǐ)业的(de)认证;一(yī)般(bān)品种在第三(sān)阶段(duàn),在3~4年内(nèi)完成认证。还有一批产品不(bú)需(xū)要通过GMP认证(zhèng),比(bǐ)如压舌板、医(yī)用抬架(jià)等产品,可以依(yī)照医疗器械生(shēng)产管理条例监管。另外,初(chū)步(bù)计划要(yào)把生(shēng)产CT、MRI等大(dà)型医(yī)疗器械的企业也放(fàng)在第一(yī)阶段认(rèn)证。
我国(guó)将于2006年1月1日起(qǐ)开始实施“医疗器械GMP总则”和一(yī)次性(xìng)使用无菌医疗器械、植入性医疗器械的(de)“分类实施指(zhǐ)南”。对新开办的和申(shēn)请换发《医(yī)疗器械生产企业许可证》的生产上述两(liǎng)类产品的医疗器械生(shēng)产企(qǐ)业,在通过医疗器械GMP检查后,方可核发《医(yī)疗器械生产企业(yè)许可(kě)证》。
据了解,目前市场上的一次(cì)性注射器、骨科内固定器械、生物填充材料等医疗器械(xiè)由于产品技术(shù)结构(gòu)简单,对企业装备、场地(dì)和人员(yuán)的要求不高,这类产品出现问题较多,一旦出现问题,不仅影响面(miàn)较广,对人体生理(lǐ)的伤害也较(jiào)大,甚至(zhì)危及生命。
据悉,欧(ōu)洲GMP执行(háng)的是ISO13485标(biāo)准,我国(guó)打算在ISO13485的基础上借鉴(jiàn)美国GMP的经验。在即将推行(háng)GMP认证的同(tóng)时,SFDA也将加大(dà)对医疗器(qì)械(xiè)的安全监管力度。但医疗器(qì)械(xiè)和(hé)药品的(de)GMP认证存在很(hěn)大区别,医疗器械(xiè)的生产材料有塑料、金属(shǔ)等许多种(zhǒng),因此(cǐ),认证的细(xì)节也(yě)将分为多种标准。
据广东省食品药品监督(dū)管理局有关负责人介绍,我国自1998年起至今,在(zài)医疗器械生产企业中一直推行的(de)是ISO9000产品认证(zhèng),目前(qián)国际上已经出现比ISO9000更严格且(qiě)专(zhuān)门适(shì)应医疗(liáo)器(qì)械的ISO13485认(rèn)证体系,估计SFDA在制定医疗器械GMP规范时将结合ISO13485认(rèn)证体(tǐ)系(xì)中的一些(xiē)要求。另外,对医疗器械临(lín)床试验的监(jiān)管(guǎn),SFDA拟出台两个法(fǎ)规(guī)――“医疗器(qì)械临床试验管理办(bàn)法(fǎ)”和“医疗器械临床试验机(jī)构资(zī)格(gé)认可管理(lǐ)办法”。目前,这(zhè)两个法规(guī)已基本拟定。另外,SFDA还(hái)将着手建(jiàn)立“医(yī)疗器械不良(liáng)事件报告制度”。
SFDA近日(rì)已发出《关于执行〈医疗器械生产监督管理(lǐ)办法〉有关问(wèn)题的(de)通知》(以下简称《通知》),对医疗器械GMP认证的实(shí)施(shī)框架进行了说明。《通知(zhī)》指出,医疗器械GMP由(yóu)“总则”、不同类别医疗器械的(de)“分类实(shí)施指南”以及重点产品的“生产(chǎn)实施细则(zé)”组(zǔ)成。
据统计,目前我国总共(gòng)有10446家医疗器械生产(chǎn)企(qǐ)业,但(dàn)是产(chǎn)业规模(mó)相对比(bǐ)较(jiào)小,产(chǎn)业技术也比较落后,所以国内(nèi)企业医疗器械产(chǎn)品(pǐn)的技术和(hé)质量都有待提(tí)高。而(ér)随着(zhe)医疗器械企业(yè)GMP认证的深入进行,本(běn)土(tǔ)医疗器械产(chǎn)品(pǐn)的(de)安全性必将得以(yǐ)提高,同时医疗器械行业也将(jiāng)重新(xīn)洗牌。
另外,今年(nián)SFDA还要在全国(guó)建立多个医疗器械技(jì)术审评中心,并开(kāi)展国内(nèi)医疗器械生产企业换发生产许可证的工作,以借此机会推行新行业标准和准(zhǔn)备实施GMP认证,淘(táo)汰一(yī)些生产(chǎn)力低下的相关企业。