OHSAS18000职业安（ān）全健康管理体系运行（háng）模（mó）式

一、PDCA是职业（yè）安全健康（kāng）管（guǎn）理体系的运行基（jī）础（chǔ）:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安全（quán）健康管理（lǐ）体系的运（yùn）行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运（yùn）行基础（chǔ），实（shí）际上PDCA循环圈是所有现（xiàn）代管理体制的根本运行方式

P——计划：1、确定组织的方（fāng）针、目标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建（jiàn）立组织机（jī）构（gòu）、规定相应职责、权限和相（xiàng）互关系

　　　　　 4、识别管理体系（xì）运行的相关（guān）活动或（huò）过程，并规定活动或过程的实施（shī）程序和作业方法等。

D——行动：按照计划所规定的程序（如组织机构（gòu）程（chéng）序和作业（yè）方法等）加以实施。实施（shī）过程与计划的（de）符合性及实施的结（jié）果决（jué）定了（le）组织能否（fǒu）达到预期目（mù）标，所（suǒ）以保证所有活动在受控（kòng）状态下进行是实施的关健。

C——检查（chá）：为了确保计划的有效（xiào）实（shí）施，需要对（duì）计划实施效果进（jìn）行检查衡量，并（bìng）采取措（cuò）施、修正（zhèng）、消（xiāo）除可能产生的（de）行为（wéi）偏差。

A——改进：管理过（guò）程（chéng）不是一个封闭的（de）系统，因而需要随管理活动的（de）深（shēn）入，针对实（shí）践中发（fā）现的（de）缺陷、不足变化的内外部条（tiáo）件，不断对管（guǎn）理活动（dòng）进行调整（zhěng）、完善
裁明模型下一个（gè）动态（tài）循（xún）环，不断（duàn）上升的螺漩。

OHSAS18001职业安全健康管理体系术语与定义(共17个术语)

一、事（shì）故:

——造成死亡、职业病（bìng）、伤害（hài）财产损（sǔn）失（shī）或其他损失的意外事件

相应法规（guī）：

－－1991年（nián）国务院颁（bān）布的《企业职工伤亡事故报告及处理规定》

－－1987年颁发（fā）的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》

－－健康部颁发的《职业病诊断（duàn）管（guǎn）理（lǐ）办法》

二、审核:

——制定（dìng）活动和有（yǒu）关结果是否（fǒu）符合计划的安（ān）排，以及这（zhè）些安排是否得到有效实施并适用于实现组织的方（fāng）针和（hé）目标的一个系（xì）统化的验证（zhèng）过程。

三、持续改进：

——强化职（zhí）业安全健康管理体系的过程，目的是根（gēn）据组织的职（zhí）业安全健康方针，从总（zǒng）体（tǐ）上改善（shàn）职业安全健（jiàn）康绩效。

－－持（chí）续改进（jìn）不必（bì）发生于（yú）活动的所有方面。

四（sì）、危害：

——可能造成人员伤害、职业病（bìng）、财产（chǎn）损失、作业环（huán）境、破坏的根（gēn）源或状态。

可（kě）理解为（wéi）危险源或（huò）事（shì）故（gù）隐桓龉壹癐EC、ILO、WHO等6个国际（jì）组织参加，未达成一致。

1997年1月又召开了技术工作（zuò）委（wěi）员会（TMB）会议，会议（yì）决定职业安全健康暂不发（fā）布国际标（biāo）准。

因此（cǐ），目前（qián）职业安全（quán）健康没有国际标准，各组（zǔ）织可（kě）选（xuǎn）择相应（yīng）标准进行（háng）贯标（biāo）和通过认证。

三、为什么会出现（xiàn）职业安全健康

1、国际（jì）贸易的要求

世（shì）界各国（guó）均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世（shì）界国家使用廉派的童工，恶势的生（shēng）产环境（jìng），间隔的厂房下生产的低（dī）成（chéng）本产品，从而使竞争不（bú）平等。

2、减少（shǎo）工伤事故和职业病（bìng）的（de）需要

3、职业安全健康主要（yào）是（shì）解决人权的问题

OHSAS18000职业安全健康管理体（tǐ）系（xì）发展（zhǎn）历史简介（3）

OHSAS18001职业安全健康管理体系的（de）发展前景

一、职业安全健康标准一体化思想

1、关（guān）贸总协定（GATT）乌拉圭回合谈判（pàn）协议的要求（qiú）“各国不应由（yóu）于法规（guī）和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公（gōng）平贸易（yì），应尽量采（cǎi）用国际标（biāo）准”。

2、和（hé）ISO9000、ISO14000模式一致，易（yì）于评估

二、我国发展职业安全健康的条件（jiàn）

1、有多年的安全管理（lǐ）系统经验，各企业均有相应（yīng）的（de）方针（zhēn）、目标各（gè）种（zhǒng）安全制度

2、大（dà）多（duō）数企（qǐ）业已有ISO9000、ISO14000管（guǎn）理体系的运（yùn）行经验

3、我国（guó）新的安全法规（guī）出（chū）台，如职（zhí）业安全健康（kāng）法或安（ān）全生产（chǎn）法（fǎ）为推行（háng）OHSAS准备了坚实的基础

4、我国（guó）有一（yī）大批职业安全健康科研检测（cè）机构和专业技术（shù）人（rén）员，能够承担（dān）OHSAS的技术评估（gū）。

三（sān）、职业安全健康管（guǎn）理体（tǐ）系（xì）的作用

1、通过实（shí）施OHSAS可以明（míng）显提高企业安全生产的（de）管理（lǐ）水平和（hé）管理效益

2、改善作业条（tiáo）件，提（tí）高劳（láo）动者身心（xīn）健康（kāng），提高劳动（dòng）效（xiào）率

3、职业事故和职业病能增加财（cái）产损失和（hé）医疗补偿费（fèi）用，提高成本

4、增（zēng）强企（qǐ）业社会影响力，扩大市场

OHSAS运行模式

一、PDCA是（shì）职业安全健康（kāng）管（guǎn）理体系（xì）的运行基础:

PDCA循环（huán）圈（quān）是OHSAS18000职业安（ān）全健康管理体系的运行基础，同时也是（shì）ISO14000,ISO9000管理（lǐ）体系的运行基础，实际上PDCA循环圈（quān）是所有现代管理体制的（de）根本运行（háng）方式

P——计划：1、确定组织（zhī）的方针、目（mù）标

　　　　　 2、配备（bèi）必要（yào）资源

　　　　　 3、建（jiàn）立（lì）组（zǔ）织机构、规定相应职责、权限和相（xiàng）互关系（xì）

　　　　　 4、识别（bié）管理体（tǐ）系运行的相关活动或（huò）过（guò）程，并规定活（huó）动或（huò）过程的实（shí）施程（chéng）序和作（zuò）业（yè）方法等。

D——行动（dòng）：按照（zhào）计划所规（guī）定的程（chéng）序（如组织机构程序和（hé）作（zuò）业方法等）加以实（shí）施。实施（shī）过程与（yǔ）计划的符合性（xìng）及（jí）实施的结果决定了组（zǔ）织能否达到预期（qī）目标，所以（yǐ）保证所有活动在受控状态下进行是实施的关健。

C——检查：为了（le）确保计划的有（yǒu）效实施，需要（yào）对计划实施（shī）效果（guǒ）进行检查衡量，并采取措施、修正、消除（chú）可（kě）能（néng）产生的行为（wéi）偏（piān）差。

A——改进：管理过程不是一个封（fēng）闭的系（xì）统，因而需要随管理活（huó）动的深入，针对（duì）实践（jiàn）中发现的缺陷、不足变化的内外（wài）部条件，不断对（duì）管理活动进行调整、完（wán）善
裁明模型下（xià）一（yī）个（gè）动态循环，不断上升的螺漩。

OHSAS术语与定义（yì）(共17个术语)

一、事故:

——造（zào）成死亡、职业病（bìng）、伤害财产损失或其他损失的意外事件

相应法规：

－－1991年国务院颁布（bù）的《企业职工（gōng）伤亡（wáng）事故（gù）报告及处理规定》

－－1987年颁（bān）发的《职业病范围和职（zhí）业病患者处理办法的规（guī）定》

－－健康部颁发的《职业病诊断管理办（bàn）法》

二、审核:

——制（zhì）定活（huó）动和有关结果（guǒ）是否符合计划的安排，以及这些安排是（shì）否得（dé）到有效实（shí）施并适用于实（shí）现组（zǔ）织的方（fāng）针和目标（biāo）的（de）一个系统化的验证过（guò）程。

三、持续改进（jìn）：

——强化职业（yè）安全健康管理体系的过程，目的是根（gēn）据组织的职业安全健（jiàn）康（kāng）方（fāng）针，从总体（tǐ）上改善职业安全健（jiàn）康绩效。

－－持续（xù）改进不必发（fā）生于（yú）活动的所有方面。

四（sì）、危害：

——可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业（yè）环境、破坏的根源或（huò）状态。

可理解为（wéi）危（wēi）险（xiǎn）源或事故隐患

－－从本质上讲就是（shì）存在能（néng）量、有害物质和能量、有害（hài）物（wù）质失去控制而导致的意（yì）外（wài）释放或有（yǒu）害物质（zhì）的泄（xiè）露，散发这（zhè）两（liǎng）方面因（yīn）素（sù），如（rú）液化器，氧（yǎng）气瓶

按导致事故、危害直接原因进行分类：

物（wù）理性

化学（xué）性（xìng）

生物性

心（xīn）理与主观性

生理性

行为性

其他

五（wǔ）、危险:

——持定危险事件发生（shēng）的（de）可能性与后果的结合。

可（kě）能（néng）性：是指导致事故发（fā）生的难（nán）易程度

严重（chóng）性（xìng）：是指（zhǐ）事故发生后能够组织（zhī）带来（lái）多大的人员（yuán）伤亡或（huò）财（cái）产损失。

其中任何一个不存在（zài），则认（rèn）为这种（zhǒng）危险不存在。

如有电击可能性（xìng）的地方，人员（yuán）不能进入（rù）则认为（wéi）不存在危险。

六、危害辨（biàn）识：

——识别危害的存在并确定其性质的（de）过程

即识别危险源（yuán）

辨识（shí）范围主要（yào）是厂址（zhǐ）、厂区平面布局（jú）、建筑（zhù）物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施（shī），事故应急抢救设施及辅助生产生（shēng）活健（jiàn）康设施等。

确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是（shì）火灾还是拌（bàn）倒人

七、事件：

——造成或可能造成事故的事件。

事（shì）件的发生可（kě）能造（zào）成（chéng）事故（gù），也可能并未造成任（rèn）何（hé）损失，因（yīn）此说事件包括事故

对于没有（yǒu）造成职业病、死亡、伤害、财（cái）产（chǎn）损失或其他损失的事件可（kě）称（chēng）之（zhī）为“未遂过失”。

事件包括（kuò）未（wèi）遂过失。

八（bā）、相关（guān）方：

——关注组织的职业安全健康（kāng）状（zhuàng）况或受其影响的个人或团体。

可以是团体，也可以是个人。

关注状况或受（shòu）影响

相关（guān）方主要有：

1）与组织相邻的，如邻厂、周围的居（jū）民下风向的企业，河流（liú）的下游（yóu）等；

2）与组织的（de）经营生（shēng）产（chǎn）活（huó）动相关（guān）的，如股东供（gòng）方、客户和员工；

3）银行（háng）、政府（fǔ）部门、劳动（dòng）及环境保护组织等（děng）。

九（jiǔ）、不符合：

——任（rèn）何（hé）能够直接（jiē）或间（jiān）接造成（chéng）死亡（wáng）、职业病、财（cái）产损失或作（zuò）业环境破坏的违背作（zuò）业标准、规程、规（guī）章或管理体系要（yào）求的行为（wéi）或偏（piān）差（chà）。

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－－从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量（liàng）、有害物质失去控制而导致的意（yì）外释放或有害物质的泄露（lù），散发这两（liǎng）方面因（yīn）素（sù），如液化器（qì），氧气瓶

按导致事（shì）故（gù）、危（wēi）害（hài）直接原（yuán）因进行分类：

物理性（xìng）

化（huà）学性

生（shēng）物性

心（xīn）理与主观性

生理性

行为性

其他

五、危险:

——持定危险事件（jiàn）发（fā）生的可能性与后果（guǒ）的结合。

可能性：是指导致事故发生的难易程度

严（yán）重性：是指事故（gù）发生后能够组织带来（lái）多大的（de）人（rén）员伤亡或财产损失。

其中（zhōng）任何一个不存在（zài），则认（rèn）为（wéi）这种（zhǒng）危险不存在。

如有电击可（kě）能性的地（dì）方，人员不能进入则认为不存在危险。

六、危害辨识（shí）：

——识别危（wēi）害的（de）存在并确定其性质（zhì）的过程

即识（shí）别（bié）危险源（yuán）

辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工（gōng）艺过（guò）程、生产设备、有害作业（yè）和（hé）管理设（shè）施，事故应急抢救设施及辅助（zhù）生产生活健康设施等。

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七（qī）、事件：

——造成或可能造成事故的事件（jiàn）。

事件的（de）发生可能造成事故，也可能并（bìng）未造成（chéng）任何损失，因（yīn）此说事件包括事故

对于没有造成职（zhí）业病（bìng）、死亡、伤害（hài）、财（cái）产损失或（huò）其他损（sǔn）失的事（shì）件可（kě）称之为“未遂过（guò）失”。

事件包括未（wèi）遂过失。

八、相关方：

——关（guān）注组织的职业安全健康状况或受（shòu）其（qí）影响的个人或团（tuán）体（tǐ）。

可（kě）以是团（tuán）体，也可以是个人。

关注状（zhuàng）况或受（shòu）影响

相关方（fāng）主要有：

1）与组（zǔ）织（zhī）相（xiàng）邻的，如邻（lín）厂、周（zhōu）围（wéi）的居民下风向（xiàng）的企业，河流的下游等；

2）与（yǔ）组织的（de）经营生产活动（dòng）相关的（de），如股东供方、客户和员（yuán）工；

3）银（yín）行、政府部门、劳动（dòng）及环（huán）境保护组织等（děng）。

九、不符合：

——任何能够直接或间接造成（chéng）死亡、职业病、财（cái）产损失或作业环境破坏的违背（bèi）作（zuò）业标准、规（guī）程、规章或管理体系要（yào）求的行为或偏差。

分为严重和一般不符合

严（yán）重不符合的情况

体（tǐ）系（xì）系统性失效；

体系区域性失（shī）效；

有严重（chóng）后（hòu）果。

十（shí）、目（mù）标：

——组织制定（dìng）的为激发员工安全表（biǎo）现行为，并预期须要（yào）达（dá）到的职业安全健康工作目的，要求和结（jié）果

目标应可分解为独立的指标

尽量管理量化

指标应可测量

十一、职业（yè）安全健康：

——影响作（zuò）业场（chǎng）所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健（jiàn）康（kāng）的条件和因（yīn）素。

进入作业场所（suǒ）的任何（hé）人安全与健康的保护

不包括职工其他劳动权利和劳（láo）动报酬的保（bǎo）护（hù），也不包括一般的健康保健和伤病（bìng）医疗工作（zuò）。

作业场所一般说来是组织生产活动（dòng）的（de）场所。

十二（èr）、职业安全健康管理体（tǐ）系：

——组（zǔ）织全部（bù）管理体（tǐ）系中专门管理职（zhí）业安全健康工作的部分包括（kuò）为制定、实施（shī）、实现、评审和保持职（zhí）业安全健康（kāng）方（fāng）针所需的组织机构，规划活动、职责、惯例、程序、过程（chéng）和资源。

十三、组（zǔ）织（zhī）：

——具有自身职能和行政（zhèng）管理的（de）企业、事业单位或社团（tuán）

可以是其中的一部分

十四、绩（jì）效：

——组织根（gēn）据职（zhí）业安全健（jiàn）康方（fāng）针、目标，在控制和消除职业安全健康危（wēi）险方面所（suǒ）取得的成绩和达到的效果。

绩效（xiào）是可（kě）测（cè）量的，如职业（yè）病减少多（duō）少，未发生事故等。

十（shí）五（wǔ）、危险评价（风险评价）：

——评价危险程度并确定其是否（fǒu）存在可承受范围的（de）全过程（chéng）

是（shì）针对存在的危险源的发生危害的可能性和（hé）严重性进（jìn）行分析，以（yǐ）确定这种危害是否可接受。

可能性：采取数学方法，后得出一个综合指标来实（shí）现（xiàn）

严重性：通过工程学的方法（fǎ）分析

是（shì）否可接受的判断（duàn）需根据相关的知识，如（rú）法律、法规及组织具体情（qíng）况加以（yǐ）确定，一般说来，这（zhè）个标准或界限值不是一成不变的

十六、安全：

——免遭不（bú）可接受危险（xiǎn）的伤害

经（jīng）过危险评（píng）价（jià），确定了（le）不可接受（shòu）的风险，那么它分为严重（chóng）和一般不符（fú）合

严重（chóng）不符合的情（qíng）况（kuàng）

体系（xì）系统性失效；

体系（xì）区域性失（shī）效；

有严重后果（guǒ）。

十、目标：

——组织制定（dìng）的为激发员工安全表现行为，并预期须要达到的职（zhí）业安全健（jiàn）康（kāng）工作目的，要（yào）求和结果

目（mù）标应可（kě）分解（jiě）为独立的指标（biāo）

尽量管理量化

指标应可测量

十一、职业安（ān）全健康：

——影响作业场所内员（yuán）工、临（lín）时工、合同（tóng）工、外来人员和（hé）其他（tā）人员安全与（yǔ）健康的条件和因素。

进入作业（yè）场所的任何人安全与健康的保护

不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般（bān）的健康保健（jiàn）和（hé）伤病医疗工（gōng）作。

作（zuò）业（yè）场所一般说来是组织生产活动的场所。

十二（èr）、职业安全（quán）健（jiàn）康管理体系：

——组织（zhī）全部管理体系中专（zhuān）门（mén）管（guǎn）理（lǐ）职业安全（quán）健康工作（zuò）的部分包括为制定、实施、实现、评审（shěn）和保持（chí）职业（yè）安全健康（kāng）方针所需的组织机（jī）构（gòu），规（guī）划活动、职责、惯（guàn）例、程序、过程和资源。

十三、组织（zhī）：

——具有（yǒu）自身（shēn）职能和行政管理的企业、事业单（dān）位或社团（tuán）

可以是其中的一（yī）部（bù）分

十四、绩效（xiào）：

——组织根据职业安全健康方针、目（mù）标，在控制（zhì）和消（xiāo）除职业安全（quán）健康危（wēi）险方面所取（qǔ）得（dé）的成绩和达到的效果（guǒ）。

绩效是（shì）可（kě）测量的（de），如职（zhí）业病减少（shǎo）多少，未发生事故等。

十五、危险（xiǎn）评价（风险（xiǎn）评价）：

——评价（jià）危险程度并确定其（qí）是否存在可承受范围的全过程

是（shì）针（zhēn）对存在的危险（xiǎn）源的发生危（wēi）害的可能性和严重性进行分析，以确定这种危害是否可（kě）接受（shòu）。

可（kě）能性：采取数（shù）学方法（fǎ），后得出一个综合指标来实现（xiàn）

严重性：通（tōng）过工（gōng）程学的方（fāng）法分析

是否可接受（shòu）的判（pàn）断需根据相关的知识，如法（fǎ）律、法规及组（zǔ）织具体（tǐ）情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的

十六、安（ān）全：

——免遭不可接受危险的伤害

经过危险评价，确定了不（bú）可接受的风险，那么它就要采（cǎi）取措施将不可接受危险降低至可容（róng）许的（de）程度，使（shǐ）人们避免遭受到不可接受危险的伤害。

十七、可接受的危险（xiǎn）：

——组织（zhī）根据（jù）法律义务和（hé）职（zhí）业安全健（jiàn）康，将危（wēi）险降低至（zhì）可接受的（de）程（chéng）度。